日前，深圳坪山全新修訂的產業發展專項資金系列政策3.0版本正式出臺，該政策創新采用“2+N”框架體系，著眼體系構建、政策組合、環境營造、雙融雙促“四個維度”精準發力，包含制造業、服務業兩大普適性政策，以及集成電路、數字經濟兩個專項政策，將引領坪山高質量發展步步向前。

瞄準“關鍵點” 以“2+N”構建產業政策框架“新體系”

為了出臺這一政策體系，區相關部門調研了上百家企業，針對坪山的產業特點和現實區情，制定了“2+N”產業政策體系，在推動制造業與服務業雙輪驅動發展的同時，突出對集成電路和工業互聯網等細分領域的大力支持。

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“半導體與集成電路產業也是制造業的一部分，兩個政策體系實現了全覆蓋，每一條措施又精細劃分、相融相促，可以基本滿足全產業鏈上的企業需求，推動各產業門類、大中小企業、上下游環節協同耦合。”深圳基本半導體有限公司公共事務副總監莫澤輝表示。

值得一提的是，“2+N”的“N”中預留了充分拓展空間，后續還將根據產業發展和“新賽道”企業集聚情況適時推出新的專項政策。

把握“重點” 以“六項舉措”激發高質量發展“新動能”

全新的產業政策“六措并舉”，從招商引資、企業培育、產業鏈協作、擴產增效、社會投資、金融支持這六大方面發力，全力鞏固經濟穩中向好態勢。例如，當下的高科技企業發展不止需要產業補貼，更看重集群配套和良好的產業生態。著眼于此，坪山新政策大力支持新興產業集群集鏈發展，著力培育未來產業“新賽道”，推動產業基礎高級化、產業鏈現代化。在當前新能源產業產銷兩旺的形勢下，充分發揮龍頭企業鏈主帶動作用，吸引上下游產業鏈企業落戶。

再比如，在集成電路專項政策中，“人才留用”特色條款按照人才薪酬等市場化評價標準，最高資助可達20萬，大力支持企業引進人才、留住人才，深受廣大集成電路企業歡迎。

破解“痛點” 多個全市首創舉措解決企業反映的問題

在政策修訂過程中，坪山不僅深入全區大中小企業廣泛征求企業家、專業咨詢機構、行業協會等意見，還邀請了代表性企業面對面咨詢商討，讓企業在發展中所面臨的“痛點”“難點”一一加以破解。

針對企業反映的產業扶持資金審核流程過長、申領手續繁雜等獲得感不強的問題，新政策從以往的“當年申報、次年撥付”改為“當年申報、當年撥付”，資金審核撥付時間縮短在一個年度內完成，創造全市資金審核撥付時間最短紀錄；新增了小升規、專精特新、單項冠軍、上市等多個免申即享條款，企業只需在系統上確認申領意愿即可，實現全市最快速度。

針對企業反映的經營成本高的問題，坪山對新引進企業和有擴產需求的企業，給予最高500萬元租金支持；對企業實施技術改造，給予最高600萬元資助；對集成電路企業建設潔凈室，給予最高200萬元資助。

針對企業反映的市場訂單少的問題，除支持企業參加境外展會開拓市場、尋找訂單，坪山還創新推出“產業鏈協作”條款，打造共建共享共創的場景創新生態，推進全域鏈式場景創新，“鏈接”產業和企業，著力打通上下游產業鏈。

巧抓“發力點” 推動生產性服務業向價值鏈高端延伸

近年來，坪山大力支持金融業、商貿業、營利性服務業、會展業、保稅服務以及服務業新業態等六大板塊發展，著力推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。

在金融方面，坪山大力引進地方金融機構和新型金融機構集聚發展，并打造深圳首個“制造業金融創新中心”。針對中小企業融資難、融資貴問題，制定了高額貸款貼息政策，并擴大貼息貼保覆蓋面。特別是對企業使用坪山區內銀行貸款實施數字化、智能化改造提升項目的，將給予最高100萬元全額貼息。對企業通過智能制造成熟度認定的企業給予最高500萬元獎勵，每年還將遴選出一定數量數智化工廠、車間、產線，給予最高300萬元獎勵。

對軟件和信息服務業、科學研究與技術服務業等生產性服務業企業，坪山給予企業落戶、用房、升規、營收增長等系列資助，最高可達500萬元。同時依托深圳坪山綜合保稅區，著力改善外貿進出口通關環境，對物流供應鏈企業發展給予大力扶持。

商貿業方面，坪山對批零住餐企業落戶發展，以及在坪山開設商業綜合體、知名品牌首店、《米其林指南》等餐飲品牌首店等，均予以大力支持。為了改善工業集聚區消費環境，對在工業園區內建設商業配套和公共食堂的，分別給予最高400萬元和50萬元資助。