淡水街道、秋長(zhǎng)街道提升主城區(qū)能級(jí)；三和街道打造產(chǎn)城村人相融合發(fā)展的千億園區(qū)；新圩鎮(zhèn)做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn)……9個(gè)鎮(zhèn)（街道）、134個(gè)行政村（社區(qū)）共同組成廣東省惠州市惠陽(yáng)區(qū)生產(chǎn)生活版圖，它們資源稟賦不一，發(fā)展水平也不盡相同。為促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，惠陽(yáng)區(qū)把“百千萬(wàn)工程”作為工作中的“一號(hào)工程”來(lái)抓，著力打造產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、田園生態(tài)優(yōu)美、城鄉(xiāng)高度融合城市形態(tài)。
明確路徑系統(tǒng)推進(jìn) 提升全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力
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兩大千億園區(qū)建設(shè)火熱推進(jìn)，惠陽(yáng)（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園完成產(chǎn)業(yè)用地整理1200畝，力爭(zhēng)今年突破500億元產(chǎn)值，惠陽(yáng)（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園完成園區(qū)招商10.5萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)今年突破300億元產(chǎn)值；懷安原鄉(xiāng)田園休閑示范帶、將軍故鄉(xiāng)文化體驗(yàn)示范帶、東坡荔鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光示范帶和平潭稻鄉(xiāng)田園風(fēng)光示范帶4條鄉(xiāng)村振興示范帶全力打造中，鎮(zhèn)隆荔枝、平潭淮山、永湖茨菇、良井果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品闖出名氣……這是惠陽(yáng)統(tǒng)籌產(chǎn)城村人融合發(fā)展，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局形成的具體實(shí)踐。
“百千萬(wàn)工程”為惠陽(yáng)提升城市能級(jí)、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能、建設(shè)和美鄉(xiāng)村提供重大機(jī)遇。惠陽(yáng)統(tǒng)籌全區(qū)資源力量加大力度推進(jìn)，把區(qū)、鎮(zhèn)、村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為惠陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的“潛力板”。
3月15日，惠陽(yáng)區(qū)成立“百千萬(wàn)工程”指揮部，9個(gè)鎮(zhèn)（街道）“百千萬(wàn)工程”指揮部辦公室也相繼成立。設(shè)置縣域經(jīng)濟(jì)專班、城鎮(zhèn)建設(shè)專班、鄉(xiāng)村振興專班、要素保障專班和政策研究專班5個(gè)工作專班，各專班組長(zhǎng)由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并健全規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。
4月上旬，《惠陽(yáng)區(qū)全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)。在《實(shí)施方案》中，推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”實(shí)施路徑躍然紙上：持續(xù)提升城市能級(jí)，打造“智造高地”；發(fā)揮鎮(zhèn)街聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)作用；建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村；破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)……同時(shí)，還制定了《惠陽(yáng)區(qū)全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”2023年工作要點(diǎn)》，以區(qū)鎮(zhèn)指揮體系運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，工作機(jī)制和配套政策體系建立健全，差異化目標(biāo)引領(lǐng)科學(xué)有效為目標(biāo)，推進(jìn)強(qiáng)區(qū)興鎮(zhèn)（街）帶村，編制了重大突破性抓手清單、重大改革事項(xiàng)清單、重大典型培育清單3張清單，讓實(shí)施路徑更加明晰。
圍繞特色找準(zhǔn)定位 探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路
產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基石。惠陽(yáng)區(qū)緊鄰深莞，交通便利、資源豐富，近年來(lái)通過調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，制造業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱。惠陽(yáng)強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支撐，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)兩大千億園區(qū)，重點(diǎn)打造電子信息、“光儲(chǔ)充”等產(chǎn)業(yè)，聚力形成具有惠陽(yáng)特色、區(qū)域影響力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。預(yù)計(jì)今年新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可以突破200億元。
鎮(zhèn)（街道）是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體，處于承上啟下的中間節(jié)點(diǎn)，是新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的交會(huì)地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展好了，既能為全區(qū)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力支撐，也能帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。7月，惠陽(yáng)“百千萬(wàn)工程”指揮部走遍9個(gè)鎮(zhèn)（街），開展“百千萬(wàn)工程”調(diào)研座談會(huì)和走訪企業(yè)活動(dòng)。
這是一次找準(zhǔn)差異化定位，具化細(xì)化 “三年行動(dòng)計(jì)劃”的調(diào)研行動(dòng)。
惠陽(yáng)對(duì)鎮(zhèn)（街）的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步梳理，如鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)打造全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超十億元鎮(zhèn)；永湖鎮(zhèn)打造休閑體育特色鎮(zhèn)；沙田鎮(zhèn)融入主城區(qū)發(fā)展，打造城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)；良井鎮(zhèn)打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色鎮(zhèn)；平潭鎮(zhèn)積極打造新時(shí)代“魚米之鄉(xiāng)”……結(jié)合功能定位、歷史底蘊(yùn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等制定三年行動(dòng)計(jì)劃，“一鎮(zhèn)街一定位、一方案一重點(diǎn)”，打造各具亮點(diǎn)的中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)村振興是城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程，惠陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富，靠近大灣區(qū)市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展前景和潛力巨大。
惠陽(yáng)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶和三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)建設(shè)，探索推進(jìn)國(guó)企參與、以工補(bǔ)農(nóng)等鄉(xiāng)村振興模式，推動(dòng)土地集約利用和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育特色精品農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，抓好省農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，打造美麗圩鎮(zhèn)示范樣板，今年建設(shè)37公里“四好農(nóng)村路”，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
區(qū)強(qiáng)、鎮(zhèn)（街）興、村美，加起來(lái)就是惠陽(yáng)期待的“智造高地·活力惠陽(yáng)”。“百千萬(wàn)工程”的號(hào)角已然吹響，借著東風(fēng)，敢闖敢試，錨定目標(biāo)接續(xù)奔跑，打開發(fā)展思路、找到突圍出路、拓寬前進(jìn)道路，惠陽(yáng)正奔向統(tǒng)籌產(chǎn)城村人融合發(fā)展，秀美鄉(xiāng)村和現(xiàn)代城市交相輝映、相得益彰的未來(lái)。（記者 林春宏 通訊員 陳丹娜）