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今年以來,安徽省蚌埠市固鎮縣堅持黨建引領,全面推行“四加”工作機制,采取多種有效措施,化積案、解“難案”、消隱患取得了顯著成效。全縣信訪量同比下降15.58%,其中進京訪下降61.53%、赴省訪下降25%,群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度不斷提升。
做實“黨建+信訪”
固鎮縣為進一步強化對信訪工作的領導,制定“黨建+信訪”工作機制實施辦法,細化黨委領導、政府落實和基層黨組織作用發揮等10個方面內容,明確信訪工作納入黨建責任清單和任務清單,明確信訪工作是“一把手”抓基層黨建必述必評必考內容,設置抓信訪工作指標權重占20%,明確信訪工作作為評價黨政領導班子和領導干部的重要內容。縣黨政主要負責同志召開信訪問題研判會調度會14次,接待群眾來訪109人次,批閱群眾來信858件次,整頓信訪突出問題軟弱渙散基層黨組織6個。同時,推行“黨小組+信訪”“黨員+信訪”工作模式,發揮“一組一會”作用,推動村干部、網格員經常性上門走訪,排查化解矛盾糾紛和信訪隱患4126個。
做實“清單+閉環”
“感謝黨和政府對我的關心!之前我因為一根筋,對信訪的法律法規不了解老是上訪,給縣委和政府帶來了很多不必要的麻煩,沒想到縣里如此關心老百姓的事,把俺的小事當成大事來辦,不僅幫俺解決了問題,最重要的是化解了俺多年的心結,現在我真的感到好慚愧。”這是來自固鎮縣濠城鎮的一名“老上訪”說的心里話。這位上訪戶幾年前因為勞動合同和工傷認定等問題,沒能達到自己的訴求,一直到各級上訪,今年6月份,縣委政法委主要領導親自包保,通過依法施策和真情感化,使這位“老上訪”的事完美解決。
固鎮縣為及時有效,有針對性地化解上訪難題,建立信訪事項辦理“清單+閉環”工作機制,將心比心、帶著感情、帶著責任辦好群眾反映的信訪訴求,清單化推動化解群眾信訪問題,形成信訪事項及時受理、轉送、辦理、答復、回訪、滿意度評價等環節工作閉環。規范化辦理群眾來信126件和網上信訪事項640件,信訪部門及時受理率99.82%、滿意度94.07%,責任單位及時受理率99.81%、滿意度 92.51%。
做實“倒查+問責”
實行“倒查+問責”是固鎮縣做好信訪工作的有效抓手,對因工作不力,不能及時有效合理化解信訪案件的單位或個人,堅決實行倒查問責。信訪部門堅持每周通報網上信訪辦理情況,提示信訪辦理期限,督促責任單位按質按期辦理。縣信訪聯席會議召集人堅持每周調度重點信訪事項辦理情況,精準研判施策,高效推動信訪問題化解。成立3個信訪工作督查小組,信訪事項跟蹤問效全覆蓋,提出工作建議14個,因工作作風不實、化解不力通報批評責任單位9家,倒查問責23人,其中涉及縣級干部2人、科級干部11人。
做實“專項整治+系統治理”
找準重點信訪“癥結”實行“靶向解決”化解信訪案件更快捷,工作效率更高,群眾更滿意。為此,固鎮縣堅持領導包案、全員上陣、上下聯動、齊抓共管,開展重點信訪事項化解攻堅行動,有效化解中央信聯辦交辦重復治理信訪事項80件、省領導接訪事項53件、市信聯辦交辦重復治理信訪事項116件。堅持抓信訪積案化解,召開縣信訪工作聯席會議6次,幫扶救助信訪人22名和發放信訪救助資金69.7萬元,推動化解重點難點信訪問題20件。堅持抓復雜信訪問題化解,建立工作專班,綜合施策,創新方法,采取“三個找準”工作法成功化解鄰里親屬之間土地糾紛,通過導入司法程序妥善化解千余戶業主投資某商鋪受損問題,整合資源、部門聯動成功化解華某某工傷認定和生活資助事項,有效推動“事心雙解”。(記者 吳昊)