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12月27日，云南省工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作第一次聯(lián)席會(huì)議暨現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在安寧市召開(kāi)。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，安寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)與云南蘭新塑業(yè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)簽訂《“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》。這是昆明市首宗“標(biāo)準(zhǔn)地”簽約發(fā)證，此舉意味著安寧在昆明市域范圍內(nèi)率先拉開(kāi)了“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作的序幕。

工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”是在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)具備供地條件的區(qū)域，對(duì)新建工業(yè)項(xiàng)目用地先行完成區(qū)域評(píng)價(jià)、設(shè)定控制指標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)工開(kāi)發(fā)前所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國(guó)有建設(shè)用地。

今年5月，安寧市積極組織有關(guān)部門(mén)研究新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)實(shí)施范圍，將云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園（4.83平方公里）范圍作為“標(biāo)準(zhǔn)地”試點(diǎn)區(qū)域，并在該區(qū)域內(nèi)選定成熟地塊作為安寧市首宗簽約發(fā)證的“標(biāo)準(zhǔn)地”。并同步完成了試點(diǎn)地塊的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域評(píng)估、總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、區(qū)域水土保持評(píng)估、規(guī)劃水資源論證、防洪影響區(qū)域評(píng)估、氣候可行性論證區(qū)域評(píng)估6項(xiàng)區(qū)域性評(píng)估事項(xiàng)，以及場(chǎng)地“六通一平”（通電、通路、通給水、通通訊、通排水、通燃?xì)狻⑼恋仄秸畲笙薅冉档推髽I(yè)時(shí)間和資金成本，提高土地供應(yīng)效率，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。經(jīng)評(píng)估，通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)地”方式供地為企業(yè)縮短了約30個(gè)工作日的用地審批時(shí)間。

此次簽約發(fā)證的工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”位于安寧工業(yè)園區(qū)麒麟片區(qū)，面積1.25萬(wàn)平方米（18.84畝），為工業(yè)用地，準(zhǔn)入行業(yè)為功能性膜材料行業(yè)。競(jìng)得企業(yè)為云南蘭新塑業(yè)有限公司重載包裝膜及新型包裝材料項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1.05億元，主要建設(shè)年產(chǎn)8000噸重載包裝膜袋自動(dòng)化生產(chǎn)線。

安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園（4.83平方公里）“標(biāo)準(zhǔn)地”試點(diǎn)區(qū)域的成功簽約發(fā)證，為安寧市全面開(kāi)展工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”簽約發(fā)證提供了樣本，標(biāo)志著工業(yè)用地供應(yīng)方式改革邁出新步伐。“標(biāo)準(zhǔn)地”改革改變了原有工業(yè)用地出讓流程，通過(guò)“事先做評(píng)估、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強(qiáng)監(jiān)管”的方式，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期管理，最大限度降低企業(yè)時(shí)間和資金成本，提高土地供應(yīng)效率，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。

同時(shí)，當(dāng)天簽訂的《“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》對(duì)企業(yè)作出有關(guān)約束，從固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、單位排放、單位能耗、容積率等5項(xiàng)控制性指標(biāo)對(duì)企業(yè)作出了具體規(guī)定，有效防止土地閑置浪費(fèi)和低效利用。

安寧市推行的“標(biāo)準(zhǔn)地”簽約發(fā)證，用政府的“麻煩”換來(lái)了企業(yè)的“方便”，實(shí)現(xiàn)了“拿地即拿證”，大幅度壓縮了審批時(shí)限，為企業(yè)節(jié)省了時(shí)間成本。下一步，安寧市將抓住“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的契機(jī)，深度優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境，全面提升工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。（記者 鄭義 通訊員 楊宗艷）