新型基礎設施建設，一頭連著擴大內需和改善民生，一頭連著技術創新和產業發展，對于優化投資結構、以高質量供給創造新的需求，具有重要的現實意義。近日，國家發改委召開新聞發布會介紹我國重大基礎設施建設有關情況。會上，國家發改委相關負責人表示，目前我國新型基礎設施建設已取得初步成效，新型基礎設施深度植入和賦能我國經濟社會發展。下一步，國家發改委將從加強統籌規劃、加大投入力度、補齊短板弱項和強化以用促建四個方面支持新型基礎設施建設。

賦能經濟發展

新型基礎設施是現代化基礎設施體系的重要組成部分，是實施創新驅動發展戰略、推動經濟社會高質量發展的重要支撐。“物聯網、云計算、人工智能、遙感衛星等信息基礎設施，促進了信息技術與實體經濟的深度融合，數字經濟成為經濟社會發展的強大引擎。”國家發改委創新和高技術發展司副司長張志華介紹，智慧設施正在進入千行百業，全國工業互聯網網絡、平臺、安全和標識解析體系基本建成;遠程醫療、智慧養老等融合基礎設施加快發展，有力提升了人民群眾生活的便利化水平。

據了解，過去十年，我國移動通信從“4G并跑”到“5G引領”，實現了“縣縣通5G、村村通寬帶”;已初步建成衛星遙感、衛星通信廣播、北斗導航定位三大系統構成的國家民用空間基礎設施體系;布局建設的77個國家重大科技基礎設施中，32個已建成運行，部分設施邁入全球第、人工智能、遙感衛星等信息基礎設施，促進了信息技術與實體經濟的深度融合，數字經濟成為經濟社會發展的強大引擎。

同時，我國新型基礎設施建設總體可以概括為三個“加快”，即信息基礎設施加快升級、融合基礎設施加快布局、創新基礎設施加快優化。

伴隨智能社會發展，新型基礎設施的效能還將進一步顯現。據介紹，從信息基礎設施中的算力設施看，今年2月，國家發改委會同多部門啟動實施了“東數西算”工程，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐，設立10個國家數據中心集群，正式拉開了構建全國一體化大數據中心體系的大幕。

目前，8個國家算力樞紐節點建設方案均進入深化實施階段，起步區新開工數據中心項目達到60余個，新建數據中心規模超過110萬標準機架，項目總投資超過4000億元，算力集聚效應初步顯現。特別是西部地區數據中心占比穩步提高，全國算力結構逐步優化。

推進重大項目

交通重大工程是國家綜合國力、自主創新能力的重要體現，是落實國家戰略意圖、實現國家發展目標的重要抓手。黨的十八大以來，一批標志性重大交通工程建成投運，不僅顯著增強了交通運輸保障能力，而且提升了交通運輸服務質量品質，在擴大有效投資、優化區域生產力布局、推動產業轉型發展、促進科技創新等方面發揮重要作用。

國家發改委基礎司司長鄭劍表示，從保障和促進經濟發展方面看，交通重大工程建設體量大、投資規模高、帶動作用強，是拓展投資空間、增加有效投資規模的重點領域。以北京大興國際機場為例，民航部分投資800多億元，帶動周邊交通等市政配套投資3000億元，再加上圍繞機場集聚的高端制造業和現代服務業等生產要素投入，已經成為區域協同發展的巨大引擎。

從提升產業鏈供應鏈現代化水平方面看，在高速鐵路、民航網絡建設持續推動下，我國高速鐵路列車、飛機產業加快發展，基礎建設、裝備制造、信息系統等上下游產業鏈條協同推進，中國標準動車組廣泛研發應用，國產支線客機系列化發展，C919即將投入商用。

隨著集裝箱鐵海聯運工程的持續實施，能夠持續推進集裝箱運輸環節一體化、網絡化、標準化、信息化發展，打通現代物流運輸梗阻，提高綜合運輸效率，提升供應鏈銜接水平。

鄭劍表示，下一步，國家發改委將以“十四五”規劃102項重大工程以及“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃等項目清單為重點，堅持適度超前推進重大工程建設。隨著一系列重大項目落地落實，重大工程建設將為我國經濟社會發展注入新的持續動力。

擴大有效投資

經過多年發展，我國已成為世界能源生產第一大國，構建了多元清潔的能源供應體系，有力保障了經濟社會發展的用能需求。“這主要體現在以下四個方面，即保障能源供應的基礎設施更加完善，促進綠色轉型的能源基礎設施加快建設，能源民生基礎設施實現普惠化，新型能源基礎設施蓬勃發展。”國家能源局規劃司副司長宋雯介紹。

宋雯表示，當前和今后一個時期，重點從加大新型電力基礎設施建設力度、強化能源安全保供基礎設施建設、推動能源基礎設施數字化智能化升級三個方面推動能源基礎設施高質量發展。按照黨中央、國務院部署，國家發改委、國家能源局正在加快“十四五”規劃的重大項目建成投產，積極拓展有效投資空間，預計“十四五”期間能源重點領域投資較“十三五”增長20%以上，為擴大有效投資、促進經濟平穩運行提供強勁動力。

據了解，在今年的穩投資工作中，新型基礎設施建設已成為重要的支持領域。今年6月，國務院出臺利用政策性開發性金融工具支持重大基礎設施建設的專項政策，近期又啟動了專項再貸款與財政貼息配套支持部分領域設備更新改造的工作，這兩項舉措都將新型基礎設施納入支持重點。

張志華表示，國家發改委將會同有關部門，統籌用足用好中央預算內投資、各類金融工具、單列能耗等政策手段，支持國家算力樞紐和國家數據中心集群早日發揮作用。此外，以國家算力樞紐和數據中心集群為引領，在規模化集聚算力和豐富場景應用的基礎上，推動產業上下游協同發展，共同打造計算產業生態體系。(依琰)

聲音：

我國布局建設的77個國家重大科技基礎設施中，32個已建成運行，部分設施邁入全球第一方陣。此外，我國在重點領域布局建設了200多家國家工程研究中心、1600多家國家級企業技術中心和一批國家產業創新中心。——國家發改委創新和高技術發展司副司長張志華