連云港可尋海西古城，鹽河畔奏響新安樂章。一棟棟紅瓦白墻的樓房屋舍整齊美觀，一個個風格迥異的村莊自然恬靜，一條條寬闊的道路兩旁苗木蔥郁，一張張昂揚向上的笑臉溫暖如春。

走進江蘇省灌南縣新安鎮，城鄉生活的“調色盤”繽紛絢爛，醉人的煙火味同喧鬧的市井交織交匯，一切井然有序。灌南縣委常委、政法委書記、新安鎮黨委書記張峻松卻說道：“殊不知，這小城鎮的遠近風景都承載著一代代人的奮斗與夢想……”

(資料圖)

蹚出一條“新路子”——“新安道路”眾行致遠

“以前的爛泥路變成了寬闊的水泥路，疏通后的河塘碧波蕩漾，村民們人均純收入近3.73萬元，家家戶戶用上了自來水和管道煤氣，告別了曾經挖井吃水、生火燒飯的日子……”提及這些年村里的變化，碩項村黨總支書記付電兵如數家珍。

古時的新安鎮是一個很繁華的地方，千年時間，滄海桑田。新安的輝煌不再，村民以務農為生，平均村集體經濟年收入僅有3萬元，數個市級經濟薄弱村有著脫貧摘帽的艱巨任務。窮則思“變”，但該往哪里“變”？經過鎮黨委多次調研探討，結合群眾提出的意見建議，決定以盤活資源、產業培育、厚植底蘊等三個方面作為突破口。

推廣“資金變股金、資源變資產、名品變名牌”新安鎮“三變三新”富民興村模式，按照“一村一業一品”思路，設立500萬“富民興村”專項引導資金，聚焦當前農村人居環境整治中的重點區域和短板弱項，導入“西游文化”“碩項古湖遺珠”等文化底蘊。因地制宜發展稻漁綜合種養、食用菌、豆丹、精品葡萄、畜禽養殖等特色產業項目。

“我們村積極學習并引進先進種養技術，摸索出小麥＋豆丹、蝦稻魚生態養殖兩條致富之路，全村3000多畝土地，有2200多畝采用了這種生態種植、養殖模式，村集體經濟增收達到27萬余元，同時解決村里90余人的就業問題，帶動村民人均增收9000多元。”蘇口村村干部宋冬冬講起村集體產業及帶動村民致富時，臉上總是揚起燦爛的笑臉。

帶出一方“新業態”——“新安精神”魅力歷久彌新

對于新安鎮來說，僅靠種植業、漁業等第一產業的經濟來源單一，發展陷入困境，群眾就業成了難題，發展的路子應該怎么走？是固步自封吃老本，還是尋求出路謀發展？新安鎮黨委堅持“工業立鎮、產業強鎮”不動搖，不斷研究出路，因地制宜、開闊思路，在發展中尋求商機，逐步開啟了狠抓產業項目謀發展的“蛻變”之路。

“我們將利用鎮級優勢條件對外招商，把招商引資和項目建設放在‘頭版頭條’位置，出臺招商引資獎勵辦法。抽調全鎮機關黨員干部精干力量，組建招商一線黨小組，實行駐點招商、以商引商，強化項目專班服務。上半年，跟蹤有效信息10個、落地項目3個、新開工項目5個。”張峻松對于新安鎮未來的發展規劃，像一張藍圖逐漸展現在眼前。

“今年以來，新安鎮主要經濟指標位居全縣前列，1-8月份完成地區生產總值65.89億元，新增2家規上工業企業昱億木業和江蘇萬年達杭蕭鋼構有限公司，1-8月份工業投資完成3.98億元，工業技改投資完成1.88億元，高技術產業投資完成0.68億元，確保完成全年目標任務。”新安鎮鎮長孫小慧說。

闖出一番“新業績”——“新安擔當”勇挑大梁

“前幾天，家中下水道堵塞，向‘微社區’反映了這個問題后，工作人員第二天就聯系人來把下水道疏通了。”談及這次經歷，連云港市灌南縣新安鎮上城社區居民劉凱不時稱贊。

近年來，新安鎮持續深化“新安為民、為民心安”理念，創新實踐“微社區”治理模式，全面提升新安鎮社會治理能力和治理水平。以每個微社區服務3000人為劃分依據，將建成區8個社區科學劃分為49個微社區。統籌安排146名“三類人員”充實微社區，組建為民服務隊伍，動員156名鎮機關工作人員掛任微社區，推選出1788名黨員樓棟長，840名黨員十戶長，三級聯動開展工作。

“以前，樓棟鄰里之間走對面基本都互不相識。現在‘微社區’將大家團結在一起，百姓心齊了，有什么事喊一聲就妥了。”上城微社區黨支部書記孫磊說，“因為網格員服務就在身邊，隨喊隨到。”全鎮微社區踐行“一線工作法”，構建“小事不出樓棟、大事不出社區、矛盾就地解決”的基層治理新模式。豐富社區建設內涵，建設“開放式、互動式、共享式”的社區服務陣地，全鎮49個微社區“黨群微家”已成為便民服務的第一窗口、社會治理的前沿陣地。

新安為民，為民心安。新安鎮堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”，以“快、實、嚴、好”的工作追求，凝心聚力，砥礪前行，奮發作為，攻堅三產融合、城市建設、生態保護、社會治理、環境優化、信訪穩定、固本強基等“七大工程”，書寫人民滿意的“新安答卷”。（記者 張偉偉 通訊員 王明 李偉）