今年以來，山東壽光農商銀行監事會在全面落實全流程監督的基礎上，通過完善9項措施，實現監事會履職與一二三道防線作用發揮相結合，與多方協同聯動相結合，突出貫穿事前、事中的前置性監督和事后的結果監督，確保不斷提升監督效能，逐步形成監督促落實、監督促合規的良好局面。

委派+會商+述職 三措并舉推進監督制度壓實壓靠

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建立委派制度，延伸監督觸角。為進一步發揮監事會在全面從嚴治黨從嚴治行的監督作用，壽光農商銀行充分發揮全行25個黨支部紀檢委員的“前哨”和“探頭”作用，將其委派為監事會觀察員，并制定出臺了《壽光農商銀行監事會觀察員履職辦法（試行）》，對觀察員的監督內容、監督方式、制度保障等工作進行了明確、細化和規范。通過推動監事會監督、黨支部監督和黨員民主監督的力量互補、資源共享，更加注重對一線工作的日常監督，緊盯基層苗頭性、傾向性問題，緊盯關鍵環節和重要領域，把監督觸角延伸到神經末端，切實發揮監事會監督保障職責。

建立會商制度，提升監督效能。壽光農商銀行監事會與高管層建立會商制度，緊盯全行重點工作開展情況和業務工作中的薄弱環節，采取定期召開會商會議的形式，確定會商內容，對突出問題進行剖析并提出建議，找出問題癥結，研究解決措施，制定下一階段重點工作計劃，保證會商能夠聚焦重點、把準病灶，使監督更有針對性和實效性。今年以來，共召開會商會議4次，商議事項11個，交辦問題13個，已整改落實12個。

建立述職制度，加強履職監督。為確保省市聯社各項重點工作部署落實落地，壽光農商銀行監事會在總結以往督導督辦經驗的基礎上，進一步健全了部室負責人履職情況考核評價體系，每半年召開信貸、財務、合規等重點條線部室負責人述職點評會，對省市聯社和行總部重點事項工作安排落實情況進行述職，由監事長現場點評，找準需要改進的問題，提出整改措施，對工作進度緩慢、成效不大的現場批評。通過述職人在臺上紅臉出汗、檢討不足、立知立改，進一步提升了督導督辦工作質效。今年以來，壽光農商銀行已召開述職點評會1次，重點就廳堂營銷、“四張清單”對接等工作進行督導點評，促進董事會及高級管理層整改問題7個。

廣度+力度+深度 三維發力推進監督措施走深走實

“組組”協作聯動，拓寬全面監督的廣度。針對重點違規問題中屢查屢犯的問題，壽光農商銀行監事會著眼于抓早抓小、防微杜漸，主動跟進，聯合審計飛行檢查小組、會計業務輔導小組和貸后檢查小組聯合成立協作工作小組。通過人員互動、手段互補、信息互通，變“單兵作戰”為“協同作戰”，有效解決了監事會因深入了解情況不夠，紙面研判多、實地發現問題少的“粗線條”情況，形成了上下聯動、左右銜接、協同高效的疊加監督效力。今年，壽光農商銀行先后共同組織庫存現金、重要空白憑證管理、中午飲酒等合規檢查3次，召開聯席會議5次，共享信息7條，發揮了監督合力，提升了監督效能。

監督關口前移，加大專項監督的力度。日常工作中，注重加強對事前、事中的過程監督，把監督“關口”前移，采取接管監督等方式，深入農金員管理、政策性貸款投放、關聯交易、集中采購等重點領域，對關鍵人員、重點業務“望、聞、問、切”，進行貼近式監督。通過查看工作原始資料，詳細了解本月工作履職情況和問題整改情況，對于工作環節中存在的漏項偏差，及時糾正解決。今年以來，通過聯合審計部開展接管監督，發現國家擔保類貸款、客戶經理廉潔從業等方面問題2個，提出針對性建議5項。

明確監督主題，延伸日常監督的深度。壽光農商銀行監事會探索日常監督有效途徑，在清單管理、綜合分析等方面精準發力，在聚焦學習貫徹省市聯社會議、重點履職工作清單及群眾身邊突出問題專項整治等方面開展常態化監督的基礎上，根據省聯社最新的工作安排、職工關切的熱點難點問題等每月確定“監督主題”，列出“監督清單”，促使落實監督責任有章可循、有目標、有抓手，做到平時做什么就監督什么，形成上下聯動、縱橫結合的監督“一盤棋”格局。

約談+督導+追究 三把“利劍”推進監督效應落實落地

用好“談話”利器，持續跟進督導。壽光農商銀行監事會聚焦“靶向”監督發現的問題，加強對董事會和高級管理層的監督，充分發揮專責監督作用，針對日常監督、信訪舉報、審計檢查等方面發現的本業務條線和轄內員工存在的突出問題，擬定有針對性的談話提綱，做到有的放矢。今年以來，已開展約談9次，約談的“一把手”圍繞存在的問題談思想認識、談下一步整改落實舉措，有力的監督推動“一把手”將監督整改實起來、嚴起來、硬起來。

做實“閉環”整改，及時堵塞漏洞。為切實做好問題整改，壽光農商銀行探索“未查先改+立查立改”的“靶向”監督模式，先后下發風險提示和工作意見書62期，對共性問題“未查先改”，對突出問題“立查立改”，有效破解監督檢查全覆蓋時間跨度過長、同類問題反復出現等難題，做到重點問題線索立即查辦，監督成果及時全面運用，進一步提升監督檢查質量。同時，建立問題督查督辦工作機制，實行“銷號管理”模式，解決一個、銷號一個，形成閉環運轉的監督檢查落實責任鏈條，推動問題整改“清倉見底”，確保全行重大工作安排和重點項目按照時序順利推進。

強化責任追究，深化結果運用。為避免督而不改，查而不糾的問題，壽光農商銀行監事會充分運用監督結果，對監督檢查發現的問題，從強化問責方式和問責力度入手，跟蹤問題整改落實情況，并對存在問題整改情況進行滾動式督查，對整改走過場、打折扣的嚴肅問責，堅決杜絕“一發了之”“一談了之”，以監督問責倒逼問題整改到位、制度建立運轉到位、各項責任落實到位。今年以來，共發現問題線索12條，給予黨紀處分2人次，政紀處分4人次，形成失責必問、問責必嚴的氛圍。（記者 陳曦 通訊員 張岱）