在江蘇省睢寧縣，一流的生態營商環境招引一流項目落地，企業之間的高效互聯，鏈接成高質量發展的生態循環經濟圈。新技術、新設備，大幅提升原材料利用效率，把原本要排放的廢氣、廢渣等“吃干榨凈”……當地的環境變美了，企業的效益提高了，群眾的幸福感提升了，中央生態環境保護督察推動了睢寧縣區高質量發展。

交辦立改 嚴格執法

2022年4月3日，收到《中央生態環境保護督察信訪件交辦單》（第九批第58號），睢寧縣立即開展深入調查，第一時間趕赴現場核實情況，有力有序做好督察交辦案件辦理整改工作。對能立即解決的問題即知即改、立行立改，一時解決不了的制定施工圖和時間表壓茬推進、邊督邊改，強化督察案件“交辦—轉辦—響應—調處—反饋”閉環機制。

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對交辦的“睢寧長青生物質能源有限公司上萬噸灰渣被無處理資質單位傾倒”信訪進行專題安排，睢寧生態環境局外圍溯源組赴邳州傾倒地點開展現場核查工作，在兩地公安部門的協助下，對徐州市昱奕建筑工程有限公司等3家公司轉運處置睢寧長青生物質能源有限公司灰渣過程中涉及的環境違法行為進行調查。結合具體案件實際情況，綜合運用說法勸導、行政處罰、責令整改和約談等不同方式，截止8月3日，已對相關環境違法行為進行立案查處，對填埋在邳州兩處灰渣清理并運回廠區進行規范貯存處置，同時聘請第三方對傾倒填埋點土壤、地下水、底泥進行檢測，檢測結果顯示未構成環境污染影響。

“原來整治污染就像打一巴掌，這次感覺手術刀真的架在了病灶上。”徐州市睢寧生態環境局局長房崇說，環保督察被視為“刮骨療毒”，堅持嚴的標準、采取硬的手段、樹牢實的導向，其催生的“化學反應”有目共睹。

環保搭橋 變廢為寶

走近位于古邳鎮的睢寧長青生物質能源有限公司，80米高的生物質高效鍋爐煙囪和冷卻塔冒著水蒸汽凝結形成的“白煙”。

“這次環保教訓對我們公司來說是深刻的，公司在與轉運處置企業簽訂合作協議時，應該請生態環境局專業人員幫我們把關……”說起這次公司廢渣處置情況時，該公司副總經理劉新麗懊惱地說。2019年3月，廣東長青（集團）有限公司總投資3.88億元的睢寧長青生物質熱電聯產項目落地。長期困擾睢寧農村環境的樹皮、樹枝、板皮碎屑及秸稈，轉眼變廢為寶，成為生物質能源發電的燃料。預計年處理農林廢棄物超過40萬噸，發電量2.8億度以上，年產值1.8億元，可節約標煤10萬噸，二氧化碳減排量10萬噸，為農民增收8000萬元，直接和間接提供就業機會3000余個，年納稅2000多萬元。

“感謝睢寧生態局的執法同志呀，他們執法嚴格、嚴肅，但幫助我們企業也用心用力。他們看到我們企業發展的困境是灰渣的處理，這是我們企業目前最大的難題。”原來睢寧生態環境局執法人員在全程監督對填埋在邳州的1800噸灰渣運回廠區進行規范貯存時，考慮到這不是企業長久處置之計，把情況向局領導反饋后，生態環境局利用自己資源優勢，主動幫助該企業聯系具備處置利用爐灰、爐渣主體資格與技術能力的睢寧同創再生資源有限公司簽訂了處置合同，目前該公司已處置灰渣1642.5噸。

“沒想到生態環境局不但檢查環境污染，還幫助企業發展呀，別人眼中的‘廢物’，到我們這里就是生產原料，就是‘寶’啦。”睢寧同創再生資源有限公司生產負責人王錦東高興地說，該公司每天制作水泥磚15萬塊，需要原材料300多噸，僅僅依靠睢寧寶源新能源發電有限公司垃圾焚燒產生的生活爐渣滿足不了企業生產需求。而睢寧長青生物質能源有限公司的秸稈灰渣就像“及時雨”，滿足了企業生產需求，同時，由于用秸稈灰渣制作出來的磚，顏色深青，深受用戶喜愛，該公司生產的磚在睢寧和宿遷市建筑市場占有份額大大上升。

睢寧生態環境局局長房崇說，要把睢寧生態環境局執法力量融入到睢寧產業發展上來，既要嚴格執法，又要有溫度的執法打造一流生態營商環境，“一產一策”延鏈補鏈強鏈，打造產業集群，利用特有的資源優勢，強化區域協同，助力睢寧經濟高質量發展。

源頭管控 綠水青山

“去年來我家裝了管網，今年就開始使用了。”8月6日，在嵐山鎮丁山村，映入眼簾的是一排排整齊的房屋和生機盎然的綠植。家門口的綠化樹，正好能擋住夏天的烈日，一個馬扎、一盤象棋，在自家門口就能乘涼，愜意而寧靜。60多歲的葛崇梅指著家門口附近的一棟小房子高興地說，這棟小房子就是村里污水處理站，解決了他們生活的大問題，“之前一下雨，溝渠里就堵住了，加上里面的垃圾堆積，就會有很大的異味，甚至在屋里都能聞到。現在蒼蠅和蚊子都少了，下過雨也不積水了，臭味也聞不到了。”

自2021年8月以來，嵐山鎮在水務和生態等職能部門的指導下，啟動了全域治理工程，嵐山鎮人居辦主任鹿野介紹，“計劃建設58個污水處理站建設項目，已完成并運行29個污水處理站。工程完工后，13個行政村、66個自然村、10651戶居民的生活污水就有去處了！”；截止2022年7月，睢寧縣共完成41條河道全部完成清淤疏浚任務，清淤134.22公里，河道綠化率達到90%；重點國省考斷面、飲用水源地水質達標率100%。

“下一步，我們將圍繞全域壯麗、睢水安寧的生態目標，在市縣兩級的指導和支持下，協同相關部門，以更高標準、更嚴要求、更實舉措，堅決打贏打好‘藍天、碧水、凈土’三大污染防治攻堅戰，讓睢寧的天更藍、山更綠、水更清、生活更富裕。”房崇說。（記者 張偉偉 通訊員 顧士剛 張敏）