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近日,《五象新區加強黃泥水治理管控若干措施》(以下簡稱《措施》)印發實施,明確部門職責和壓實企業的主體責任,建立科學、合理的黃泥水污染管控機制,確保改善水環境質量,是廣西第一份針對黃泥水治理專項工作的規范性文件。
《措施》提出將黃泥水污染防治工作作為河長制網格化日常管理重點內容,對各級河長辦黃泥水治理工作提出要求,有利于依托河長制網格化管理的制度優勢,壓實抓細黃泥水污染防治工作。
黃泥水問題涉及多個部門,《措施》明確了發展改革、水利、住建、城管、生態環境等多個政府職能部門以及各城區職責,從建設項目立項、土地出讓到施工階段全周期過程中、市政道路保潔工作、市政管網維護清淤等各職能部門的重點工作內容,細化要求,將“責任田”落到實處。《措施》還將水土保持工作落實情況納入五象新區市級河長督辦范圍及市級生態環境保護“一崗雙責”年度考核范疇,強化監管。
針對新區部分企業水土流失防治及安全文明施工義務履行不到位,黃泥水問題較為突出問題。《措施》明確壓實企業主體責任,要求企業遵守文明施工要求,嚴格落實水土保持方案及批復、備案登記表提出相關水土保持措施。《措施》剛性約束和技術指導并重,從經費保障、排水手續、截排措施、臨時覆蓋、泥沙沉淀五方面,指導建設項目參建各方落實水土流失措施,提出明確、具有可操作性的施工規范。
《措施》明確屬地城區河長辦作為牽頭部門,組織各相關部門定期開展專項整治,各職能部門開展常態化檢查,住建部門根據分級管理權限要求各項目制定黃泥水防治應急預案,明確責任人,確保出現問題快速響應,高效處理。《措施》還明確各職能部門在加強信息共享、案件移交、查處結果通報等方面的聯動工作機制,確保以“一盤棋”思維抓好黃泥水污染防治,提升監管效能,避免“九龍治水”的不利局面。
《措施》提出,按照《南寧市建筑施工企業信用管理辦法》有關規定,建筑施工企業在五象新區范圍內承建的項目符合管理要求,成效顯著,獲得住建、綜合執法、生態環境等相關部門通報表揚的,給予加分獎勵;被約談或通報批評的,則給予扣分處罰。此外,新區將根據水土保持治理成效建立在建工地紅黑榜,定期在各級媒體開展宣傳和曝光。通過建章立制、賞罰分明,推動新區在黃泥水污染治理工作中形成鼓勵先進、警示后進的良好氛圍。(記者 朱柳蓉 通訊員 盧明發)