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云南省祥云縣在開展創建云南省第十一屆雙擁模范縣工作中，借助建設產業區域中心城市的戰略機遇，不斷健全完善雙擁工作機制，以“六個抓實”為著力點，大力營造雙擁工作氛圍，積極拓展雙擁共建領域，全面落實優撫安置政策，不斷把軍民融合發展引向深入，推進雙擁模范縣創建工作步步為營，形成了軍政軍民大團結的良好雙擁共建氛圍。

抓實統籌謀劃，不斷增強雙擁工作領導力。始終把雙擁工作作為“一把手”工程，納入經濟社會發展總體布局、納入領導干部任期目標責任制、納入軍地重要議事日程、納入全民教育統一組織、納入財政預算統一安排。每年定期召開雙擁工作領導小組會議，嚴格落實縣委議軍會議、軍政座談會議、雙擁專題會商會議制度，及時解決國防急需、官兵急盼、社會關切的重大事項。

抓實制度建設，不斷增強雙擁工作保障力。成立縣委書記任組長的雙擁工作領導小組，明確42個縣級部門及7家駐祥部隊職能職責，設立雙擁領導組辦公室，落實專項工作經費70萬元，實現軍地合署辦公。建立雙擁工作機構157個，配備專（兼）職人員200余人，雙擁工作服務站覆蓋全縣10個鄉鎮139個行政村，雙擁管理服務網絡逐步健全。建立軍地合署辦公、軍地聯席會議等10項工作制度，將雙擁工作列入年度綜合目標考核內容，實現有章可循、按制運作。

抓實宣傳教育，不斷增強雙擁工作感召力。宣傳教育常抓不懈，2019年以來，制作公益微視頻2部、專題匯報宣傳片1部，設立永久性標識和宣傳牌5件，開辦墻報、簡報24期，印發國防知識宣傳單60余萬份，編印國防知識手冊4000余冊，張貼、懸掛宣傳標語1800余條，在國家和省州縣媒體平臺發布宣傳作品近400篇，在政府門戶網站、《祥云時訊》開設雙擁專欄，宣傳教育工作常態化開展。充分運用表彰獎勵、走訪慰問、選樹典型等方式，開展國防和雙擁宣傳教育，全面增強全民雙擁意識，2019年以來，舉辦國防知識競賽4次，講授國防教育課40余節次，放映國防教育影視片100余場，編排演出雙擁文藝節目50余個。

抓實政策落地，不斷增強雙擁工作執行力。先后出臺《祥云縣重點優撫對象醫療救助暫行辦法》《祥云縣軍人子女教育優待實施辦法》等制度措施，下撥優撫對象醫療救助資金100萬元，發放優撫補助金共9600余萬元，投入資金30余萬元為重點優撫對象新建、修繕房屋24戶，實施優撫資金社會化發放，解決優撫對象“就醫難”“住房難”和優撫經費“領取難”的“三難”問題。

抓實軍民共建，不斷增強雙擁工作融合力。2019年以來，累計籌資4600余萬元，支持駐軍完成輸油管道征拆和國防道路建設項目，整修各駐軍營區進出口道路30余公里，支持駐軍完成電力改造，并征收土地、劃撥生產生活用地等支持國防建設，將駐軍飲水納入城鄉飲水規劃，全面解決各駐祥部隊道路交通、飲水、生活必需品供應等問題。部隊擁政愛民用實力、見實效，駐祥部隊發揮自身優勢，多方整合資源，積極參與地方建設，主動投入急難險重任務一線，全力支持地方發展。

抓實軍地互動，不斷增強雙擁工作創新力。積極引導非公經濟組織和社會組織參與，建立祥云縣社會化擁軍企業、組織、個人目錄庫，成立全省首家縣關愛退役軍人協會，慰問和幫扶特殊困難退役軍人270多人，社會化擁軍廣泛開展。每年走訪慰問重點優撫對象走訪1—2次，“一人一檔”規范建檔，解決實際問題950個。積極探索推進文化擁軍新路徑，彩云藝術團與駐祥部隊舉辦慶“八一”聯歡晚會，駐祥部隊組建文藝輕騎隊，走出軍營進行慰問惠民文藝演出，先后舉辦祥云縣“新春茶話會”等專場文藝演出活動。（記者 鄭義 通訊員 趙德興 陳應國）