“十三五”時期,云南省各級黨委、政府把殯葬改革與生態文明、精神文明建設相結合,與經濟社會發展、保障改善民生相融合,強化服務供給、規范殯葬管理、提升服務質量,著力解決人民群眾“逝有所安”基本需求,著力推進喪葬習俗改革,著力保障和改善民生。
自2009年起,石林縣啟動殯葬改革,規定所有死亡人員必須火化,火化后的骨灰必須進入公墓安葬。同時,村上成立紅白理事會,將殯葬改革內容納入村規民約,規定每家辦理喪事限制規模,只能邀請相關直系親屬,控制喪宴規模,由村組領導帶頭執行。
石林彝族自治縣長湖鎮蓑衣山村村民李燁表示,殯葬改革前村子里基本都是土葬,導致死者家庭有較重的經濟負擔。土葬導致村子周圍都是墳地,占用了大量山林和土地,并且伴有極大的火災隱患。在改革后,統一的安葬節約了土地,減輕了負擔,村民的思想觀念也也有了很大的轉變。
近年來,在省、市民政部門的大力支持下,石林縣級財政累計投入建設資金2200萬余元,共建設了17個農村公益性公墓。開展各項整治行動,規范殯葬服務收費行為,徹底杜絕農村公益性公墓收費現象發生,規范喪葬用品市場持證、依規依紀開展經營。開展“三沿六區”專項整治工作,有效遏制了“青山白化”,保住了綠水青山,大大改善了村里的生態環境。
石林縣的殯葬改革工作只是昆明市殯葬改革工作的小小縮影。近年來,在昆明市委堅強領導、市人大監督推動下,《云南省殯葬管理條例》《昆明市殯葬管理條例》得到貫徹落實,堅持以完善殯葬基礎設施和殯葬服務保障體系為基礎,以推進遺體火化、節地生態安葬、整治散埋亂葬為重點,逐步健全體制機制,認真落實殯葬惠民政策,倡導移風易俗新風,初步形成了人民群眾殯葬需求與保護資源環境協調推進的新格局。
曲靖市殯葬改革工作始終堅持以保護土地資源和生態環境,促進精神文明建設和生態文明建設為核心元素的殯葬改革理念,通過健全機構、出臺政策、完善基礎設施、提升管理服務水平、強化治理措施、典型帶動示范、宣傳全覆蓋等有力有效舉措,全方位推進全市殯葬改革工作。
自2018年3月1日起,陸良縣多措并舉,重拳出擊,縱深推進殯葬改革,殯葬事業取得顯著成效。既有效保護耕地,弘揚文明鄉風,又助力鄉村振興,促進社會和諧穩定。
?陸良縣殯儀館業務工作人員熊澤雨表示,在殯葬改革的過程中,工作人員頂著各種壓力和阻力,和村組干部一起積極引導和安撫,向喪屬宣傳及講解殯葬改革、移風易俗政策對社會發展及老百姓的好處,并將喪葬補貼等優惠政策落到實處,逐漸實現了文明安葬。
陸良縣芳華鎮雍家村村民雍坤林表示,以前(辦)喪葬對于群眾來說是件麻煩事,不僅操作復雜、經濟花費也很大。現在政府殯葬改革,不僅簡化了喪葬程序,還發放補貼,讓百姓方便省心了。
為革除喪葬陋習,陸良縣通過強有力的制度措施、專項整治、遺體跟蹤處置、殯儀服務等組合拳,不斷健全和完善各項制度,為殯葬改革提供強有力的保障。先后出臺了各類規范性文件,從農村公益性公墓建設管理、殯儀服務、遺體跟蹤處置、骨灰安葬、治喪過程中的行為規范、醫院太平間管理、喪葬用品市場管理等方面均做出具體規定,對全縣農村公益性公墓收費問題進行了指導和規范。陸良縣殯葬改革配套制度日趨完善,喪葬陋習不斷得到有效整治,移風易俗不斷推進,文明祭祀新風尚逐漸形成。
“十三五”以來,全省不斷加大殯儀館、公益性公墓(骨灰堂)、節地生態安葬等基礎設施建設力度,確保人民群眾“逝有所安”。投入中央和省級資金8.96億元,用于支持殯儀館新建、改擴建、更新設施設備和新建農村公益性公墓,基本形成布局合理、規模適度、服務便捷的殯葬公共服務體系。各地出臺一系列惠民殯葬政策,減免或補助遺體接運、冷藏存放、火化、骨灰寄存等基本費用,對節地生態安葬進行獎補。通過實施火化、入公墓安葬、節地生態安葬、改革土葬等措施,有效遏制了“青山白化”現象,節約了土地,保護了生態環境。通過強化組織領導、加強政策創制、宣傳移風易俗、開展綜合整治、推進殯葬信息化建設和人才隊伍建設,為云南省殯葬事業發展做出了積極貢獻。(記者 鄭義 通訊員 杭居敏)