記者4月20日從四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉，日前該小組發(fā)布了《四川省促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保價(jià)七條措施》，全力保障生豬穩(wěn)產(chǎn)保價(jià)，確保養(yǎng)殖戶收益和生豬產(chǎn)能穩(wěn)定。

2018年非洲豬瘟疫情發(fā)生以后，四川省生豬生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。截至2019年末，四川省生豬存欄跌至2870.7萬頭、同比減少 32.6%，2020年一季度生豬和豬肉價(jià)格均創(chuàng)下歷史最高記錄。四川全力抓好非洲豬瘟防控和恢復(fù)生豬生產(chǎn)，2021年上半年生豬存欄就基本恢復(fù)到了正常年份水平。但隨著生產(chǎn)恢復(fù)，市場供應(yīng)充足，豬價(jià)開始逐步走低，2021年6月跌破盈虧平衡線后持續(xù)在低位波動(dòng)，今年又再次出現(xiàn)迅速下跌，豬價(jià)進(jìn)入過度下跌一級(jí)預(yù)警區(qū)間，對穩(wěn)定生產(chǎn)造成不利影響。

針對這一情況，四川省委、省政府高度重視。省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳多次組織召開專題會(huì)議研究，形成了《四川省促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保價(jià)七條措施》并發(fā)布實(shí)施。

措施要求全省各地進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)定生豬產(chǎn)能財(cái)政支持力度。按照《四川省生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》，啟動(dòng)一次性臨時(shí)救助補(bǔ)貼措施。各級(jí)財(cái)政可統(tǒng)籌安排中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金指導(dǎo)性任務(wù)、省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程資金、省級(jí)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付資金（鄉(xiāng)村振興先進(jìn)市州激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣市區(qū)激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)），對能繁母豬開展一次性臨時(shí)救助補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對象為符合規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和種豬場（含地方保種場）；88個(gè)脫貧縣要加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，可按規(guī)定將整合資金用于支持穩(wěn)定生豬產(chǎn)能，帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)增收。

措施要求進(jìn)一步做好生豬生產(chǎn)發(fā)展融資需求保障。金融監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)，實(shí)質(zhì)性加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖信貸支持力度，把各級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地作為重點(diǎn)，在企業(yè)增信、信貸資金投向、投量、期限、利率等方面予以支持，不得隨意斷貸抽貸。要著力擴(kuò)展抵押擔(dān)保范圍，加快落實(shí)生豬活體及養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備抵押貸款，可參照生豬政策性保險(xiǎn)保額標(biāo)準(zhǔn)確定評(píng)估價(jià)值，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下進(jìn)一步提高相關(guān)貸款抵押率。各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司要發(fā)揮政策性擔(dān)保功能，積極主動(dòng)為生豬養(yǎng)殖企業(yè)提供信貸擔(dān)保服務(wù)。實(shí)施省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銀行貸款貼息政策，對農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民合作社盤活閑置豬場、新建規(guī)模化養(yǎng)殖場、帶動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施貼息。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要向金融機(jī)構(gòu)開放共享生豬產(chǎn)能調(diào)控基地相關(guān)必要信息。

措施要求進(jìn)一步提高保險(xiǎn)保障水平。全面落實(shí)能繁母豬和生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策，提升生豬產(chǎn)能調(diào)控基地等養(yǎng)殖場（戶）政策性保險(xiǎn)覆蓋率，實(shí)現(xiàn)“愿保盡保”。加大財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼力度，大力推廣育肥豬價(jià)格保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期內(nèi)，當(dāng)實(shí)際豬糧比、育肥豬出欄價(jià)格下跌或成本價(jià)格（仔豬及飼料）上漲達(dá)到保險(xiǎn)合同約定時(shí)，視為保險(xiǎn)事故發(fā)生，保險(xiǎn)公司按保險(xiǎn)合同約定給予養(yǎng)殖企業(yè)保險(xiǎn)賠償。鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶購買必要的商業(yè)險(xiǎn)種。各保險(xiǎn)公司要進(jìn)一步做好保險(xiǎn)理賠工作，對屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍的要及時(shí)足額理賠，應(yīng)賠盡賠、早賠快賠。

措施要求迅速啟動(dòng)豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作，由省發(fā)改委牽頭會(huì)同有關(guān)部門立即啟動(dòng)省級(jí)凍豬肉臨時(shí)收儲(chǔ)。各市（州）、縣（市、區(qū)）政府要盡快啟動(dòng)、同步開展豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作。要充分利用養(yǎng)殖、屠宰、加工等企業(yè)儲(chǔ)備能力，加大商業(yè)儲(chǔ)備力度，加強(qiáng)政企協(xié)同，形成調(diào)控合力。

措施強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步做好價(jià)格監(jiān)管和市場引導(dǎo)。各級(jí)發(fā)改、市場監(jiān)管等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施，依法依規(guī)適時(shí)采取提醒告誡、約談、查處等方式，嚴(yán)厲打擊低價(jià)傾銷、價(jià)格串通等操縱市場價(jià)格行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。引導(dǎo)市場增加豬肉消費(fèi)，鼓勵(lì)學(xué)校、工廠、集團(tuán)、企業(yè)等食堂加大豬肉采購，有條件的地區(qū)可以探索發(fā)放豬肉或豬肉產(chǎn)品消費(fèi)券，促進(jìn)豬肉消費(fèi)能力提升。

措施強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控。強(qiáng)化豬口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、豬流行性腹瀉等疫病防控措施。部署開展春季防疫行動(dòng)，壓緊壓實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管生豬調(diào)運(yùn)和無害化處理，嚴(yán)防病死豬及產(chǎn)品流入市場。加大疫病監(jiān)測流調(diào)力度，做好重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作。

措施強(qiáng)調(diào)，省直相關(guān)責(zé)任部門要切實(shí)抓好促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保價(jià)各項(xiàng)措施落地落實(shí)。市（州）、縣（市、區(qū)）黨委和政府要統(tǒng)籌做好本地區(qū)生豬穩(wěn)產(chǎn)保價(jià)各項(xiàng)工作，履行好第一責(zé)任，確保完成2022年各市（州）能繁母豬存欄量目標(biāo)任務(wù)。生豬穩(wěn)產(chǎn)保價(jià)工作及成效作為2022年度市縣黨政和省直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、縣（市、區(qū)）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類考評(píng)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考評(píng)的重要內(nèi)容。（記者 戚原 實(shí)習(xí)生 戚譯升）