在內蒙古鄂爾多斯市烏審旗無定河鎮流傳著這樣一句順口溜:“一二三四五,矛盾調解還看老支書”。2021年,無定河鎮結合烏審旗即知即調、分流分調、聯管聯調的“三分吸附法”,借“外力”,生“巧力”,創新打造“老支書調解”工作室品牌,以政府購買的方式,返聘4位德高望重的老支書,參與矛盾糾紛排查化解,打造矛盾糾紛調處的民間品牌,撬動矛盾糾紛化解的社會力量。
順口溜里“一二三四五”中的“一”是矛盾糾紛調解的一個目標:解決問題。“二”是老支書們的兩大優勢:群眾威望高,了解基層情況。“三”是老支書們在日常工作中貫穿始終的“幫引教”三字方針。“四”是說四個支書四種不同的性格。“五”就是“五統一”即鎮黨委政府、村支部、當事人雙方和老支書矛盾調解工作室五方意見統一。
2021年初,因涉及鐵路、鐵塔建設等經濟補償款問題,巴圖灣村與包日陶勒蓋村因村界不清形成的矛盾糾紛愈演愈烈,當事雙方各執一詞,又各有道理,牽涉范圍影響著兩村上千人。在這一起長達15年解決未果的矛盾糾紛中,四位老支書面對復雜難題,愈挫愈勇,傾力配合,分頭行動,逐個擊破,曉之以情,動之以理,連續作戰一星期,不分晝夜奔走在兩村交界第一線,最終促使雙方做出讓步,將兩村聚在一起明確劃分糾紛地界,合理分配了補償資金,成功簽訂調解協議書,啃下了這塊“硬骨頭”,為這起歷時久遠的紛爭畫上了句號,也讓無定河鎮“老支書調解”工作室名聲大噪。
正如順口溜里說的,四位老支書,卻是四個不同的人物性格和工作風格:朱志中風格激進,一針見血;劉建軍開朗樂觀,寓“調”于樂;田海軍惜字如金,但言出必行;曹思平耐心細致,善于歸納總結。
工作室成立一年來,四人隨叫隨到,用他們樸實無華的鄉音傾吐道理,用他們不再矯健的步伐奔走在調解一線。實際工作中,老支書們在“幫”上用心思,平時他們深入實地走訪調研摸排糾紛,傾聽群眾心聲,宣講理論政策,熱心化解煩心事,為大家主持公道,維護權益,遇到需要幫助的人和事,老支書們也不吝援手,以志愿者的身份服務群眾,成為了名副其實的“家門口”的調解員,百姓生活中的貼心人;在“引”上下功夫,引用“六尺巷”等古典故事,引導人們寬仁禮讓,在涉及切身利益的問題上雙方各讓一步實現雙贏,引導形成寬容禮讓、淳樸善良的民風,進而為文明鄉村建設和移風易俗工作做出貢獻;在“教”上作文章,將自身多年來在基層“摸爬滾打”的經驗、方法向更多的年輕一代人民調解員傾囊相授,“老帶新”打造一支“老中青”三代政治素質高、業務能力強的人民調解員隊伍,進一步壯大人民調解力量,共同織密織牢基層治理網格。
“許多陳年舊事錯綜復雜,積怨已深,不僅需要耐心細心,還需要多部門積極配合才能一點點打開當事人的心結,調解少則五六次,多則達十余次,但做這份工作一定要有‘這個事情我一定能解決’的信心才行。”累計行駛里程超22000公里,累計成功調解矛盾糾紛30余件,這是成立一年的“老支書調解”工作室交出的答卷。四位老支書在面對多方壓力時凝心聚力干,案件陷入僵局時創新辦法干,問題復雜棘手時敢于擔當干,土路顛簸風沙漫天也要撲下身子干,不畏難、不怕累、不言苦,用心、用熱情、用責任為廣大群眾排憂解難,化解了一樁又一樁煩心事,得到了人民群眾的一致肯定。而“老支書調解”工作室品牌的成功塑造,啟發了無定河鎮繼續發現并吸納熱心、負責、主動奉獻的鄉賢、能人、榜樣加入隊伍,用“家鄉話”辦“家鄉事”,推動基層治理、政策宣講、志愿服務等各項工作卓有成效地開展,持續壯大無定河鎮基層治理力量,為鄉村振興添動力、增活力。(記者 宮立靈 通訊員 郝怡璇 李赟)