績效考核是一根無形的指揮棒,對提高工作質量和水平具有重要作用。衛星遙感技術具有獲取信息精準、高效、范圍大、綜合性強的特點,可實現績效考核數據空間化。2021年以來,針對績效考核中實地核驗工作量大、全流程長時間序列查驗難、考核定性定量分析手段少等難點問題,廣西壯族自治區黨委編辦(績效辦)委托廣西自然資源遙感院,打造一體化、智能化、精細化的績效項目核驗平臺,實現項目全程管理、衛星內業核驗、智慧外業核查、實時統計分析,提升績效考核精準度。
廣西自然資源遙感院第一時間成立專人負責工作組,深入分析考核項目影像資料、與被核驗單位確定項目空間位置,通過衛星影像時序分析提取績效考核有用信息,推動智慧績效核驗信息化建設。結合不同時期高分辨率衛星遙感影像數據,充分發揮遙感技術定性、定量分析優勢,利用影像疊加分析技術比對核驗項目區域不同時期的變化,對屬于地表變化的各類項目實現準確內業核驗和評分。
以欽州市欽南區那麗產業園標準廠房考核項目為例,對比那麗產業園標準廠房及配套設施工程項目2021年2月、11月的衛星遙感影像,可以看出清晰可見場地內新增推土和建筑工地。衛星影像圖記錄項目建設的階段性變化,通過比對項目多期衛星遙感影像,核實項目變化情況是否符合績效考核要求后,達到輔助績效考核工作的效果。
2021年,廣西自然資源遙感院分析核驗了自治區黨委編辦(績效辦)提供的708個項目,其中自治區重大項目61項;住建廳老舊小區改造項目534項;浦北縣綜合績效考評項目18個;高中補助資金項目87個;廣西“鄉鄉通”項目8個。
運用衛星遙感輔助績效考核,既能對重大項目、交通建設、工業發展、為民辦實事等方面考核內容進行精準核實,減少人為干預,又能同時核查時序進度,隨時查看項目進展情況,有效提升績效考核的精準度。“目前,2021年績效核驗試點成果已完成分析和匯總,形成規范成果提供給自治區黨委編辦(績效辦)。”廣西自然資源廳績效辦相關負責人說。
自治區黨委編辦(績效辦)相關負責人表示,希望加大與廣西自然資源遙感院的合作力度,繼續發揮衛星遙感技術優勢,打造高效便捷準確的績效考評現場核驗平臺,實現績效核驗全流程規范化管理。下一步,廣西自然資源遙感院將對接現有績效信息化系統,分析核驗目標開展系統需求設計,部署“績效天眼核驗系統”研發工作,為績效考核工作提供更及時、更客觀的衛星遙感數據支持。(記者 朱柳蓉 通訊員 潘正偉 何昕)