“茶葉尖糊了，咋辦？緊急求助！”2021年11月11日晚上8點23分，四川省瀘州市納溪區大渡口鎮鳳凰湖村的數字管理平臺“有話請您說”欄目收到了村民段理金的留言。原來段理金通過平臺了解到村里大力發展茶產業，便跟著種植了5畝茶葉。但是因經驗缺乏，管護不到位，導致茶葉出現了問題，想不到法子的他便趕緊在平臺上留言咨詢。

很快，鳳凰湖村紀委書記黃同兵回復了這條留言，并幫忙聯系了茶葉管護指導員蔣隆海。第二天一早，蔣隆海便來到茶園了解情況、答疑解惑，及時解決了段理金的難題。“不用出門就能迅速解決產業發展問題，實在是太方便了。”對于村數字管理平臺的便捷，段理金感觸頗深。平臺采取“信息采集—事件建立—任務派遣—事項處置—結果反饋—核查結案—綜合評價”的事件閉環處理模式，推動村級治理高效有序。

除了及時回應、解決問題，鳳凰湖村還對平臺上群眾反映的問題訴求建立臺賬，分門別類進行整理。對于大家反映的政策咨詢類問題，由專人收集相應知識上傳至平臺，供大家學習。村紀委負責定期回訪群眾，跟蹤了解問題訴求解決情況及群眾滿意度。鎮紀委負責對群眾問題訴求辦理情況進行隨機抽查，對反映較為集中、突出的問題，約談相關責任人員，督促及時整改、舉一反三，傾心為民心守護。

鳳凰湖村大坳片區脫貧戶姚小連之前一直在家務農，照顧3個孩子。現在孩子們都上學了，空余時間多了起來。當她想就近找一份工作時，平臺上大渡口鎮順成和莊園的招工信息吸引了她，隨后根據信息很快入職。姚小連說：“我的上班時間比較靈活，在家門口就業，不僅可以增收，而且還可以照顧家人和孩子，有了這個平臺，我的生活和就業都方便了很多。”

對于平臺的信息集散功能，體會很深的還有蔣志勇。2019年，在廣東順德一家服裝廠擔任車間主任多年的蔣志勇帶著資金和技術返鄉創業，在鳳凰湖村辦起了服裝加工廠。由于擁有多年積累的客戶資源和熟練的制衣技術，服裝廠訂單不斷。但是村里的年輕人少，會制衣技術的更少，招工問題讓他犯了愁。

令蔣志勇欣喜的是，村里平臺迅速幫上了忙。蔣志勇告訴記者：“村黨委在平臺上發布招工信息，大家看到了再幫我四處宣傳，應聘工人很快就達到了30多人。前段時間，我們還在平臺上發布培訓信息，凡是對制衣技術感興趣的，都可以來接受免費培訓。下一步，我將繼續在平臺上發布招工和培訓信息，帶動更多鄉親們在家門口就業增收。”目前，已有30多名村民返鄉就業創業。

“相信隨著鄉村旅游和村上的產業發展，回來的群眾會越來越多，實現我們引鳳還巢的愿望。”鳳凰湖村黨委書記鄧國仲介紹，鳳凰湖村數字管理平臺設置了數字黨建、數字治理、數字旅游等6個板塊，村干部通過手機就能了解村民訴求、農作物長勢和種養管理等全部信息。依托IPv6物聯網，通過安裝煙感、空氣監測等監測終端，實現了全村物聯網智能管理，干部群眾利用手機即可查到供料、飲水、控溫等生產要素數據。

納溪區委城鄉基層治理委員會辦公室主任張曉萍認為：“有數字智治為支撐，鳳凰湖村管理平臺推動了教育、醫療等公共服務向鄉村延伸，讓鄉村旅游有了千里眼、公共服務有了順風耳、農特產品有了飛毛腿。

全村在外務工的3000多名村民通過一部手機十指聯動，完全實現了對村情的動態掌握。這一數字平臺不僅能為群眾排憂解難，也讓基層群眾自治充滿活力，彌合了城鄉數字鴻溝。”

“鳳凰湖村數字管理平臺展示出來的深層次內涵在于基層治理體系的重塑，還體現了數字治理善治的價值導向。”納溪區委相關負責人表示，基層社會是微觀世界，更有多元化價值和利益訴求的密集匯總。在黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的整個社會治理框架中，鳳凰湖村數字管理平臺能夠實現協調社會關系、規范社會行為、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定，著力解決群眾的擔心事、操心事、煩心事，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感，構成社會穩定的基礎層。

借助數字化帶來的動能，鳳凰湖村實現了自身發展能級的躍升。完成“兩項改革”后，鳳凰湖村由大渡口鎮原平橋村、大坳村等六村合一而成，面積達到42.19平方公里，下轄41個村民小組，總人口9026人，其中黨員207名。鳳凰湖村近年來搶抓數字鄉村建設機遇，聚焦鄉村治理、農業技術、安全監管、旅游發展、鄉村振興，以平臺數字化、管理高效化、服務在線化為目標，統籌推動資源整合、智慧治理、產業發展，以數字鄉村助推鄉村全面振興，先后獲得“全國百個特色村莊”“全國鄉村旅游重點村”“5A級黨組織”等稱號。

鳳凰湖村數字管理平臺是納溪區創建“國家級數字鄉村試點區”的縮影。2017年8月，納溪區在全國率先啟動新型智慧城市+數字鄉村建設。2020年10月，納溪區被列入國家級數字鄉村試點區，先后投入5000余萬元，啟動以IPv6技術為依托的新型智慧數字建設項目，整合城管、公安、交通等25個部門資源，接入81套非涉密政務信息系統，整合天網、雪亮等12套視頻監控系統，有效打破各網絡信息孤島和業務數據壁壘，建成集數字化查詢、數字化服務、數字化處理、數字化辦理為一體的智慧納溪指揮部數字平臺。

張曉萍說，數字鳳凰湖是智慧納溪指揮部的應用延伸，是推進納溪“全國數字鄉村試點區”建設的重要抓手。通過探索實踐，納溪區已形成基層數字治理體系與基層治理能力現代化推進的內在互聯。在基層數字治理推進中，通過數字平臺中的基層治理板塊讓公眾由“局外人”變成“參與者”，納溪區正全力打造人人參與、人人盡責、人人共享的基層治理共同體。（記者 戚原）