今年，河南省魯山縣以“能力作風建設年”活動為抓手，推動各項目標任務落實，奮力在建設中國尼龍城、新型能源城、文旅康養城、綠色食品城和高質量轉型發展先行區、城鄉融合發展試驗區、黃淮流域生態建設示范區、社會治理現代化樣板區的“四城四區”中爭先出彩。記者近日就開展“能力作風建設年”活動、縣域經濟高質量發展等問題采訪了魯山縣委書記劉鵬。

記者：黨的十九屆六中全會要求全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局。魯山如何以新發展理念為指導，實現縣域經濟高質量發展？

劉鵬：實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，必須把新發展理念作為一個整體，完整把握、準確理解、全面落實，把新發展理念貫徹到經濟社會發展全過程和各領域，使之協同發力、形成合力，推動經濟發展在質量、效率、動力上得到根本變革，實現發展質量效益全面提升。

要對照新發展理念補短板強弱項，符合的就大干快干，不符合的就堅決不做，做錯的就及時糾偏，確保沿著正確的發展方向前行。準確把握中央、省、市的新要求、新任務、新舉措，結合魯山實際，全面抓好貫徹落實，推動經濟社會發展與全市、全省、全國同頻共振，融入新格局，實現新提升。

記者：魯山縣是如何把牢項目為王，提升加快發展能力的？

劉鵬：項目是經濟發展的基礎和引擎。產業轉型、鄉村振興、城市提質等，都要靠具體的項目來支撐和推動。魯山扎實開展“產業發展年”活動，嚴格按照“三個一批”部署，強化招商引項目、向上對接爭項目、創優環境聚項目、高效服務建項目，使大抓項目、抓大項目成為全縣上下的思想自覺、行動自覺。把裝備制造業作為主導產業，突出旅游裝備、鈦合金冷軋、礦山裝備等重點行業，做強老企業、引進新企業、招回在外的企業。

我們強化科技賦能，提升研發能力，增強產品競爭力，擴大市場占有率，讓“老底子”煥發新活力。圍繞補鏈、強鏈、延鏈、暢鏈，推動骨干企業成為行業關鍵一環，培育具有競爭力的產業集群。積極圍繞壯大主導產業，大抓魯陽工業園、旅游裝備產業園、鈦合金產業園等重點項目建設。圍繞未來產業，加強與行業龍頭企業對接，前瞻布局氫儲能、新材料等項目。圍繞產業轉型升級，加快國家級鄉村振興示范區、冷鏈物流產業園等項目建設。堅持以項目論英雄，按照畝均投入強度、總產出等嚴格把好項目落地關，確保項目建設高質量。

記者：要素供給保障決定地方的發展質量和成效，魯山是如何強化要素保障，提升聚力發展能力的？

劉鵬：我們把要素保障放在突出位置，從市場主體所需出發，營造全要素保障的良好環境，實現項目落地即開工、發展無后憂。圍繞產業體系建設、園區建設、項目建設，推動水、電、氣、暖、路配套，最大限度降低企業投資成本。圍繞“百園增效”行動，打贏存量低效用地盤活、工業用地“標準地”出讓攻堅戰。加快要素配置市場化改革，努力提供充沛的資源要素支持。以滿足各類企業及人才對高品質生活的要求為著力點，補齊交通、教育等方面的短板，打造一流生活環境，讓企業家和各類人才愿意留在魯山發展、樂意待在魯山生活。

記者：高質量發展離不開人才引進，魯山在人才方面有哪些舉措？

劉鵬：我們大力實施“回歸工程”“筑巢引鳳工程”，積極推動新鄉賢、返鄉創業人員、退役軍人、回鄉大學生等“新四軍”助力家鄉發展。開展常態化招才引智，實施“魯山情·博士行”高端人才培養引進專項行動，著力引進一批行業領軍人才和創新創業團隊，為企業發展提供充足的人力資源保障。

記者：堅持改革創新才能提升驅動發展的能力，魯山在這方面有哪些具體做法？

劉鵬：魯山扎實開展“改革創新年”活動，著力構建創新引領型開放經濟體系。努力按時完成產業集聚區管理體制改革，3月底前完成整合掛牌，6月底前全部完成改制，實質化推進“管委會+公司”模式，全面開展“三化三制”改革。積極健全以畝均產出為導向的考核評價體系，著力盤活低效、無效發展空間，推動產業集聚區提質增效；統一規劃、管理、政策、建設，明確“四至”邊界，嚴守產業用地不得低于60%的標準。

全縣進一步加大金融業考核力度，力爭存貸比提高到70%以上，釋放更多資金用于經濟發展。深入推進國資國企改革，圍繞醫療衛生、土地整治等重點領域，成立新的國有集團公司，規范國有公司運營，加快實現經營性國有資產集中統一監管。加強國有企業領導人員管理，遴選集團公司高級管理人員，實行中層管理人員競聘制、崗薪制、任期制、淘汰制，努力在市場化經營機制上實現更大突破。

記者：魯山縣是如何推動干部選用機制改革，提升干部能力的？

劉鵬：我們充分發揮黨對經濟工作的統領作用，持續增強系統思維，嚴格落實十大專班推進機制，聚焦“三大年”“三大主體工作”，強化目標管理考評和督導問責，嚴格兌現獎懲。

創新干部選用機制，實行公開選拔、競爭上崗，讓公選干部成為常態化選人用人方式。健全明責、履責、督責、追責閉環落實機制，嚴格執行“13710”工作制度。建好用好“一繩兩網”，落實“三個區分開來”，旗幟鮮明鼓勵開拓有為、支持善作能為、問責無所作為。

繼續深入開展“能力作風建設年”活動，扎實推進大學習大培訓大練兵大提升，全面增強“八項本領”、提高“七種能力”。強化“答卷”意識，敢于直面矛盾，接好“燙手山芋”，在破難題、補短板中提升能力本領。為縣域經濟持續高質量發展培養大批優質干部隊伍。（記者 李向東）