3月14日，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理辦法》的通知。《辦法》明確租賃住房保障等納入中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金支持范圍。

《辦法》指出，補(bǔ)助資金是指中央財(cái)政安排用于支持符合條件的城鎮(zhèn)居民保障基本居住需求、改善居住條件的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。補(bǔ)助資金實(shí)施期限至2025年，其中，中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)政策執(zhí)行至2022年12月31日。

根據(jù)文件，補(bǔ)助資金支持范圍包括：

（一）租賃住房保障。主要用于支持公租房、保障性租賃住房等租賃住房的籌集，向符合條件的在市場(chǎng)租賃住房的城鎮(zhèn)住房保障對(duì)象發(fā)放租賃補(bǔ)貼等相關(guān)支出。其中，中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)資金主要用于支持試點(diǎn)城市多渠道籌集租賃住房房源、建設(shè)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)等與住房租賃市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的支出。

租賃住房保障資金采取因素法，按照各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，含兵團(tuán)，以下統(tǒng)稱省）年度租賃住房籌集套數(shù)、租賃補(bǔ)貼戶數(shù)等因素以及相應(yīng)權(quán)重分配，并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)。具體計(jì)算公式如下：

分配給某省的租賃住房保障資金=〔（該省租賃補(bǔ)貼戶數(shù)×該省財(cái)政困難程度系數(shù)×年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)）÷∑（各省租賃補(bǔ)貼戶數(shù)×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù)×年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)）×相應(yīng)權(quán)重＋（該省租賃住房籌集套數(shù)×該省財(cái)政困難程度系數(shù)×年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)）÷∑（各省租賃住房籌集套數(shù)×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù)×年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)）×相應(yīng)權(quán)重〕×年度租賃住房保障資金

租賃補(bǔ)貼戶數(shù)、租賃住房籌集套數(shù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)各地申報(bào)數(shù)提供。其中，租賃住房包括公租房和保障性租賃住房。租賃補(bǔ)貼和租賃住房籌集的相應(yīng)權(quán)重，由財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)年度租賃補(bǔ)貼和租賃住房籌集計(jì)劃情況確定。

（二）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。主要用于小區(qū)內(nèi)水電路氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造，小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造，支持有條件的加裝電梯等支出。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金采取因素法，按照各省年度老舊小區(qū)改造面積、改造戶數(shù)、改造樓棟數(shù)、改造小區(qū)個(gè)數(shù)等因素以及相應(yīng)權(quán)重分配，并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)。具體計(jì)算公式如下：

分配給某省的老舊小區(qū)改造資金=〔（該省老舊小區(qū)改造面積×該省財(cái)政困難程度系數(shù)×年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)）÷∑（各省老舊小區(qū)改造面積×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù)×年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)）×相應(yīng)權(quán)重+（該省老舊小區(qū)改造戶數(shù)×該省財(cái)政困難程度系數(shù)×年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)）÷∑（各省老舊小區(qū)改造戶數(shù)×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù)×年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)）×相應(yīng)權(quán)重+（該省老舊小區(qū)改造樓棟數(shù)×該省財(cái)政困難程度系數(shù)×年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)）÷∑（各省老舊小區(qū)改造樓棟數(shù)×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù)×年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)）×相應(yīng)權(quán)重+（該省老舊小區(qū)改造個(gè)數(shù)×該省財(cái)政困難程度系數(shù)×年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)）÷∑（各省老舊小區(qū)改造個(gè)數(shù)×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù)×年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)）×相應(yīng)權(quán)重〕×年度老舊小區(qū)改造資金

老舊小區(qū)改造面積、改造戶數(shù)、改造樓棟數(shù)、改造小區(qū)個(gè)數(shù)因素權(quán)重分別為40%、40%、10%、10%。老舊小區(qū)改造面積、改造戶數(shù)、改造樓棟數(shù)、改造小區(qū)個(gè)數(shù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)各地申報(bào)數(shù)提供。

（三）城市棚戶區(qū)改造。主要用于城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的征收補(bǔ)償、安置房建設(shè)（購(gòu)買(mǎi)）和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出，不得用于城市棚戶區(qū)改造中安置房之外的住房開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)支出。

城市棚戶區(qū)改造資金采取因素法，按照各省城市棚戶區(qū)改造套數(shù)因素分配，并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)。具體計(jì)算公式如下：

分配給某省的城市棚戶區(qū)改造資金=（該省城市棚戶區(qū)改造套數(shù)×該省財(cái)政困難程度系數(shù)×年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)）÷∑（各省城市棚戶區(qū)改造套數(shù)×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù)×年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)）×年度城市棚戶區(qū)改造資金

城市棚戶區(qū)改造套數(shù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)各地申報(bào)數(shù)提供。

補(bǔ)助資金根據(jù)支持內(nèi)容不同，可以采取投資補(bǔ)助、項(xiàng)目資本金注入、貸款貼息等方式，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)保障性安居工程投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，嚴(yán)禁將補(bǔ)助資金用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息等支出。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)及項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定使用補(bǔ)助資金，嚴(yán)禁挪作他用，不得從補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)或管理經(jīng)費(fèi)。

關(guān)于資金預(yù)算下達(dá)

財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國(guó)人大審查批準(zhǔn)中央預(yù)算后30內(nèi)，將補(bǔ)助資金預(yù)算分配下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門(mén)，并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。每年10月31日前，提前下達(dá)下一年度補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)數(shù)。

省級(jí)財(cái)政部門(mén)在接到補(bǔ)助資金預(yù)算后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在30日內(nèi)，按照預(yù)算級(jí)次合理分配、及時(shí)下達(dá)本行政區(qū)域縣級(jí)以上各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)，并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

市縣財(cái)政部門(mén)接到補(bǔ)助資金預(yù)算后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)及時(shí)將資金預(yù)算分解或明確到具體項(xiàng)目，并將分配結(jié)果報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案。在分配補(bǔ)助資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)年度重點(diǎn)工作加大中央、省、市縣財(cái)政安排相關(guān)資金的統(tǒng)籌力度，要做好與發(fā)展改革部門(mén)安排基本建設(shè)項(xiàng)目等各渠道資金的統(tǒng)籌和對(duì)接，防止資金、項(xiàng)目安排重復(fù)交叉或缺位。

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文章來(lái)源:新浪樂(lè)居