2022年,河南省唐河縣鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委決策部署,深入開展“觀念能力能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),通過(guò)對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距、學(xué)習(xí)研討轉(zhuǎn)觀念、立足本職提能力、聚焦問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹立導(dǎo)向激活力等措施,努力把差距找出來(lái)、觀念轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)、能力提起來(lái)、作風(fēng)向好來(lái)、活力激發(fā)來(lái),推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作如火如荼、有序推進(jìn),形成了謀劃好、部署好、開局好、進(jìn)展好的良好格局,確保全年工作開門紅。
早謀劃、早行動(dòng),確保工作實(shí)現(xiàn)良好開局
早謀劃。及早謀劃春節(jié)前走訪慰問(wèn)送溫暖活動(dòng)。1月初,縣委、縣政府分別召開縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì),對(duì)走訪慰問(wèn)送溫暖活動(dòng)進(jìn)行專題研究、及早部署,安排對(duì)全縣所有脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象走訪慰問(wèn)及對(duì)農(nóng)村受災(zāi)困難家庭救助全覆蓋。下發(fā)了《關(guān)于迅速組織開展走訪慰問(wèn)送溫暖活動(dòng)的通知》,針對(duì)持續(xù)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍等極端天氣,在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展“大排查、大整改、大慰問(wèn)”活動(dòng),并下拔專項(xiàng)資金750萬(wàn)元,采購(gòu)棉衣棉被、米面油等生活必需的慰問(wèn)品,確保脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶有飯吃、有御寒衣物、有干凈水喝、有安全住處、有衛(wèi)生防疫措施的“五有”目標(biāo)落到實(shí)處。
自1月23日開始,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有困難群眾開展拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)排查因雨雪天氣造成住房出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)以及無(wú)飲用水、缺少保暖衣被等生活困難情況,保障全縣脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象基本生活和溫暖過(guò)冬。截至目前,全縣共排查和慰問(wèn)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象16416戶,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題716條,全部整改到位,確保他們度過(guò)一個(gè)平安祥和的春節(jié)。及早謀劃節(jié)后鞏固脫貧成果重點(diǎn)工作。節(jié)后上班前一天,唐河縣鄉(xiāng)村振興局便召開中層以上人員會(huì)議,結(jié)合各自分管和承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作,逐一聽取各位班子成員、科室負(fù)責(zé)人2022年工作思路、工作要點(diǎn)、工作目標(biāo)情況匯報(bào),并結(jié)合全市后評(píng)估及全縣工作實(shí)際,認(rèn)真研究部署節(jié)后鞏固脫貧成果重點(diǎn)工作。唐河縣鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)郭坡強(qiáng)調(diào)指出,一年之計(jì)在于春,開年就是決戰(zhàn),全體同志務(wù)必振奮精神,鼓足干勁,迅速進(jìn)入緊張工作狀態(tài),確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實(shí)現(xiàn)良好開局。
早動(dòng)員。節(jié)后上班第一天,唐河縣鄉(xiāng)村振興局立即組織召開鞏固脫貧成果當(dāng)前重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)照“三落實(shí)一鞏固”內(nèi)容及要求,結(jié)合當(dāng)前全縣鞏固拓展脫貧成果各項(xiàng)工作薄弱環(huán)節(jié)及存在問(wèn)題,由各分管科室領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人逐項(xiàng)逐條對(duì)標(biāo)對(duì)表梳理制定工作標(biāo)準(zhǔn)和具體指導(dǎo)意見,通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展具體工作指導(dǎo),確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
早部署。2月9日,唐河縣鄉(xiāng)村振興局組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管副職、23個(gè)縣直相關(guān)行業(yè)部門分管副職及縣鄉(xiāng)村振興局中層以上干部參加的全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作推進(jìn)會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,要求全縣上下按照《工作任務(wù)提醒》的有關(guān)要求,逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,整改完善提升,對(duì)照相關(guān)工作完成時(shí)間接點(diǎn),確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
早行動(dòng)。從2月7日開始,由唐河縣鄉(xiāng)村振興局每位班子成員帶領(lǐng)科室成員全部下沉一線,深入所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照十二項(xiàng)重點(diǎn)工作要求,持續(xù)對(duì)鞏固脫貧成果重點(diǎn)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。同時(shí),組織20個(gè)指導(dǎo)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作成效進(jìn)行持續(xù)督導(dǎo),全面查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化整改落實(shí),嚴(yán)格實(shí)行“一天一查一通報(bào)一交辦”制度,確保問(wèn)題整改到位,不留死角。
鉚定目標(biāo),以督促戰(zhàn),確保鞏固脫貧成果扎實(shí)有效
持續(xù)開展常態(tài)化督導(dǎo)指導(dǎo)工作,以督查促整改、以指導(dǎo)抓落實(shí)、以落實(shí)見成效。鉚定目標(biāo)不放松。進(jìn)一步提升政治站位,緊盯“全省第一方陣、全市前列”的工作目標(biāo),突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯“關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵環(huán)節(jié)”;突出結(jié)果導(dǎo)向,扎實(shí)開展督導(dǎo)指導(dǎo)工作,奮力趕超先進(jìn)。
實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)常態(tài)化。做到“三個(gè)強(qiáng)化”,強(qiáng)化常態(tài)化督導(dǎo)。抓好全縣20個(gè)工作指導(dǎo)組,分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,不間斷開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查,實(shí)現(xiàn)了督導(dǎo)常態(tài)化;強(qiáng)化專項(xiàng)督。各指導(dǎo)組針對(duì)危房住人、項(xiàng)目資金績(jī)效、涉貧信訪采取推磨互查、督查暗訪、村級(jí)自查“三查”相結(jié)合的方式,通過(guò)定向抽村、“解剖麻雀”幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,理清工作思路;強(qiáng)化平臺(tái)督導(dǎo)。利用脫貧攻堅(jiān)微信群和專項(xiàng)指導(dǎo)工作群,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,即時(shí)通報(bào),即時(shí)解答,1月份以來(lái),全縣共組織集中督導(dǎo)暗訪20余次,通過(guò)持續(xù)傳導(dǎo)壓力,有效激發(fā)了全縣各級(jí)干部的工作動(dòng)力,工作成效得到全面提升。
深入排查無(wú)遺漏。持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)對(duì)象收入支出變動(dòng)及行業(yè)政策落實(shí)等主要指標(biāo),針對(duì)危房住人、村容村貌、戶容戶貌、“四集中”等重點(diǎn)工作,抓好立行立改,抓好潛在問(wèn)題的預(yù)防,全面拉網(wǎng),精準(zhǔn)過(guò)篩,不留隱患,確保問(wèn)題排查全面系統(tǒng),座談訪談人人達(dá)標(biāo),村容戶貌不留死角,問(wèn)題全部清零。
轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)
緊盯防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。每月開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)排查,對(duì)符合監(jiān)測(cè)條件的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶或因?yàn)?zāi)因意外突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時(shí)納入,根據(jù)致貧原因,因人因戶施策,落細(xì)落實(shí)“三保障”、社會(huì)救助兜底保障等各類幫扶政策。明確公職人員幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
加快鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展。按照“延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈”的思路開展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。加快縣鄉(xiāng)兩級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、建設(shè)工作,提高財(cái)政銜接資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。堅(jiān)持“引”“扶”結(jié)合培育龍頭企業(yè),依托龍頭企業(yè)做大產(chǎn)業(yè)基地,深化“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),推廣脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)形成的“龍頭企業(yè)+合作社+基地+脫貧戶(監(jiān)測(cè)對(duì)象)+金融”等有效幫帶模式,確保全縣特色產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益穩(wěn)步提升。
支持群眾穩(wěn)定就業(yè)。建立脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,精細(xì)化開展就業(yè)幫扶,在幫助脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象外出務(wù)工的同時(shí),強(qiáng)化政策推動(dòng)、鄉(xiāng)情感動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng),吸引人才回流,推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),壯大回歸經(jīng)濟(jì),大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),加大職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)力度,提高持證上崗率,增加工資性收入。
抓好資金投入和項(xiàng)目實(shí)施。加大上級(jí)資金爭(zhēng)取和縣本級(jí)投入力度,確保財(cái)政銜接資金投入不低于2021年規(guī)模。優(yōu)化政策和措施,引導(dǎo)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興事業(yè)。樹立“項(xiàng)目為王”理念,堅(jiān)持從項(xiàng)目切入、以項(xiàng)目帶動(dòng)、用項(xiàng)目支撐,做到年度項(xiàng)目早規(guī)劃、早實(shí)施、早見效。
進(jìn)一步抓好政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整、細(xì)化完善有關(guān)幫扶政策,加強(qiáng)政策宣傳,不斷完善政策落實(shí)行業(yè)部門聯(lián)席會(huì)議制度,每月進(jìn)行工作會(huì)商、問(wèn)題排查交辦,確保真幫實(shí)扶。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍建設(shè)。抓住“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”機(jī)遇,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人“四支隊(duì)伍”建設(shè),定期開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),從嚴(yán)管理,切實(shí)提高各級(jí)干部服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力水平。(記者 李向東通訊員 張朝甫 李文靜)