“誰能想到,10年前這里還是沒人要的荒地。現在改成了水稻田,不僅能多打糧食,還美化了村莊環境。”2月13日,看著眼前一片綠油油的稻田,洛南縣保安鎮眉底村牛灣組村民劉喜民感嘆不已,“去年4月種下第一茬水稻,年底就大豐收,一畝產量有600多公斤。”
這片稻田是由洛南縣自然資源局實施的土地整治“旱改水”項目,建設規模240畝,將牛灣組的荒草地、亂石灘通過綜合整治,有效增加耕地面積,提升耕種能力。洛南縣自然資源局相關負責人告訴記者,洛南縣將進一步擴大稻田栽植規模,將240畝“旱改水”田地全部栽種水稻。
山區旱地變沃土良田,既是洛南縣探索耕地占補平衡新模式的有效嘗試,也是我省創新土地整治新模式、提升糧食產能的生動縮影。記者從省自然資源廳了解到,2021年,我省堅決落實最嚴格的耕地保護制度,全年累計完成補充耕地5.3萬畝、糧食產能3440萬公斤;全年消化批而未供土地21.9萬畝,處置閑置土地5.98萬畝,有力保障了重點項目占用耕地補充需要。但從我省實際情況來看,耕地保護工作依然面臨減幅大、補充少、需求多等短板。
2022年,我省將緊緊圍繞高質量項目建設持續發力,同時加快建立完善耕地保護長效機制。進一步壓實耕地保護責任,以“三調”成果為基數、底圖,實事求是帶位置下達各地耕地保有量和永久基本農田保護任務,現狀耕地扣除若干客觀情形后應劃盡劃、應保盡保。對原保護目標扣除因政策調整、調查規則變化等因素后形成的責任缺口,通過恢復耕地或經濟補償來彌補,形成倒逼機制。全面推行保護耕地“田長制”,層層簽訂耕地保護目標責任書,實行剛性指標考核,嚴格落實耕地保護獎懲激勵機制。
進一步嚴格耕地用途管制,嚴格落實年度耕地“進出平衡”制度,明確耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地及農業設施建設用地的規模、布局、時序,嚴格永久基本農田占用與補劃。穩步推進農村集體土地征收管理,嚴格土地征收成片開發方案審查報批,促進全省土地征收管理工作規范化。同時,進一步強化動態監測監管,形成“天上看、網上管、地上查”的立體監管新格局。在此基礎上,不斷創新土地整治新模式,深挖土地資源潛力,為全省農業增效、糧食增產、農民增收譜寫新的篇章。(記者 黃敏)