1月19日，國家發展改革委召開專題新聞發布會，邀請相關部門單位負責人介紹《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》有關情況。發布會上，國家郵政局政策法規司司長、新聞發言人曾軍山，就“十四五”時期推動郵政快遞業高質量發展的有關舉措回答了中國縣域經濟報記者的提問。

曾軍山表示，郵政快遞業是國家重要的社會公用事業，是服務生產、促進消費、暢通循環的現代化先導性產業。郵政體系是國家戰略性基礎設施和社會組織系統之一，為國脈所系、發展所需、民生所依。加快郵政快遞業高質量發展，對鞏固黨的執政基礎、促進經濟社會發展、服務改革開放大局和滿足人民美好生活需要具有重要意義。

“十三五”時期，郵政快遞業行業規模、創新活力、服務能力、綜合實力躍上新臺階，基礎性戰略性先導性作用顯著增強。這為“十四五”郵政快遞業高質量發展奠定了堅實基礎。以快遞為例，已邁入了“千億萬億”新階段。但發展不平衡不充分矛盾仍然突出，大而不強、快而不優、粗而不精是發展質量不高的具體表現。

曾軍山介紹，“十四五”時期，在推動郵政快遞業高質量發展方面，國家郵政局的總體考慮是：按照“服務全領域、激活全要素，打造雙高地、暢通雙循環”的思路，抓好三大工程：即快遞“進村進廠出海”工程；建設兩大體系：即健全暢通高效、普惠便捷的國內寄遞物流服務體系，打造開放共享、安全可靠的國際寄遞物流服務體系；實現兩個發展：即實現郵政事業和郵政產業協同發展。最終實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。具體來說，著力做好以下八個方面工作：

堅持以人民為中心，明確郵政快遞業高質量發展價值追求。堅持“人民郵政為人民”的初心使命，鞏固發展郵政事業，提升郵政普遍服務均等化水平，推動快遞服務更為便捷更廣覆蓋更加優質。城市地區智能收投箱等設施更好滿足多元化需求，農村地區基本實現建制村直接收投郵件快件，實現抵邊自然村郵政普遍覆蓋。

堅持穩中求進，引導郵政快遞業高質量發展預期。要穩字當頭，確保發展增速在合理區間。壯大郵政產業，提升快遞服務質效。預計到2025年，郵政快遞業年業務收入超過1.8萬億元，快遞業務量超過1500億件，增速均保持在10%-11%左右，大約相當于GDP增速的兩倍。

壯大有競爭力的市場主體，培固郵政快遞業高質量發展根基。推動形成大中小企業融合互補、多元主體競合發展的產業格局。推進與電商、現代農業、先進制造業深度融合，加快與交通等產業的協同發展。到2025年，形成多個年業務量超過200億件或者年業務收入超過2000億元的郵政快遞品牌，打造綜合型寄遞物流供應鏈集團。

完善寄遞網絡體系，夯實郵政快遞業高質量發展底盤。強化與綜合交通運輸體系銜接，加強樞紐布局建設，提升干線運輸能效，建強寄遞末端網絡。

推進科技創新，打造郵政快遞業高質量發展新引擎。健全科技研發體系，完善技術標準體系，打造技術產品體系，建立科技測評體系。發掘郵政快遞業數據價值，形成數據驅動發展新格局。

發展國際寄遞物流，補齊郵政快遞業高質量發展短板。拓展海外服務布局。提升跨境干線運力和供應鏈一體化服務能力。

實現綠色安全發展，擦亮郵政快遞業高質量發展底色。健全綠色制度體系，推進包裝綠色轉型，促進郵政快遞業節能減排。強化郵政快遞業安全管理，加強網絡數據安全，健全應急體系。

提升治理能力，提供郵政快遞業高質量發展保障。完善郵政快遞業法規制度，明規則、劃底線、強監管，形成協同治理合力，提升數字治理水平。做好快遞員群體合法權益保障工作。（記者 徐清子）