美國(guó)佛羅里達(dá)州政府取消迪士尼“自治權(quán)”,這意味著什么?
時(shí)間:2022-04-23 17:33:13  來(lái)源:引領(lǐng)外匯網(wǎng)  
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美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五,共和黨2024大選熱門候選人、佛羅里達(dá)州長(zhǎng)德桑蒂斯簽署法案,將迪士尼在奧蘭多主題樂(lè)園、酒店和度假村所在地進(jìn)行自治的特殊稅收區(qū)廢除,新的變化將于2023年6月1日生效。

需要解釋的是,引發(fā)佛羅里達(dá)州政府對(duì)迪士尼下重手依然是美國(guó)的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。由于迪士尼在性別教育法案上明確表示反對(duì),引發(fā)當(dāng)?shù)刈h會(huì)占多數(shù)的共和黨不滿,隨后便推出了廢除特殊待遇地位的法案。

所以當(dāng)?shù)律5偎购炇饛U除這一法案時(shí)放話稱:“?!?/p>

作為特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期的忠實(shí)擁躉,行事更容易預(yù)測(cè)的德桑蒂斯在共和黨內(nèi)擁有很高人氣。正因如此,眼下他與特朗普的關(guān)系也有一些微妙。

為何迪士尼想要“自治權(quán)”

這個(gè)問(wèn)題需要從1955年加州迪士尼開(kāi)業(yè)說(shuō)起。雖然迪士尼主題樂(lè)園非常成功,但也給華特·迪士尼留下了一個(gè)巨大的遺憾,當(dāng)時(shí)他們只買下了足夠建造樂(lè)園、停車場(chǎng)和主題酒店的土地,意味著其他公司能夠在迪士尼樂(lè)園門口購(gòu)買土地并經(jīng)營(yíng)。

華特·迪士尼對(duì)此表示,從加州迪士尼樂(lè)園學(xué)到的教訓(xùn)是一定要掌控“整個(gè)周邊環(huán)境”,否則公司會(huì)因?yàn)槠渌俗鲥e(cuò)的事情被消費(fèi)者責(zé)怪。此外對(duì)于迪士尼創(chuàng)始人而言,樂(lè)園與電影最大的區(qū)別在于,電影在完成制作的那一刻已經(jīng)定格,而樂(lè)園可以承載不斷變化的創(chuàng)意,隨著時(shí)間推移可能會(huì)變成與最初完全不同的作品。

所以在選址建設(shè)第二家主題公園時(shí),上述問(wèn)題就成了重中之重。經(jīng)過(guò)多年的考察和與大量土地產(chǎn)權(quán)人秘密談判后,迪士尼最終完成了大量土地的收儲(chǔ)。直到這些事情都搞定后,迪士尼一直等到1965年才正式宣布這一項(xiàng)目。

(奧蘭多迪士尼樂(lè)園歷史資料,來(lái)源:Youtube)

值得一提的是,在華特·迪士尼為奧蘭多迪士尼項(xiàng)目拍攝宣傳影片五天后因病入院,并在不久后與世長(zhǎng)辭。為了實(shí)現(xiàn)弟弟的雄心壯志,聯(lián)合創(chuàng)始人洛伊·迪士尼接過(guò)了重任,并將奧蘭多迪士尼項(xiàng)目命名為“華特·迪士尼旅游度假區(qū)”。在隨后的談判中,迪士尼用巨額的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)輕松說(shuō)服了佛州議會(huì),將一系列政府權(quán)力下放給特別納稅區(qū),這一待遇從1967年延續(xù)至今。

以對(duì)奧蘭多迪士尼最重要的蘆葦溪改良區(qū)(Reedy Creek)為例,迪士尼向“改良區(qū)”支付稅收和費(fèi)用,用來(lái)負(fù)擔(dān)區(qū)域內(nèi)的消防、急救、道路養(yǎng)護(hù)、廢水處理、發(fā)電等一系列基建開(kāi)支。由此換來(lái)的最大好處是,迪士尼能夠自由在該地區(qū)擴(kuò)展房地產(chǎn)資產(chǎn),無(wú)需遵循當(dāng)?shù)氐慕ㄖ?、?guī)劃或環(huán)境法規(guī)。

這一變化有何影響?

財(cái)經(jīng)媒體《華爾街日?qǐng)?bào)》專門報(bào)道迪士尼十余年的資深記者羅比·惠蘭解讀稱,這一舉措對(duì)迪士尼和當(dāng)?shù)卣裕紩?huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

惠蘭表示,稅收特區(qū)給予了迪士尼極大的靈活性,同時(shí)在規(guī)劃上的自治權(quán)也為公司省下了請(qǐng)?jiān)S多律師和規(guī)劃師的費(fèi)用,更重要的是能夠盡快把事情搞定。雖然公司沒(méi)有披露過(guò)到底能省多少錢,但熟悉迪士尼財(cái)務(wù)的知情人士透露,特區(qū)政策每年能為公司節(jié)省“數(shù)千萬(wàn)美元”的成本。

當(dāng)然,對(duì)于迪士尼來(lái)說(shuō),幾千萬(wàn)美元不算大事,真正的問(wèn)題是失去了許多問(wèn)題的控制權(quán)。接下來(lái)公司將一改過(guò)去五十年的慣例,被納入當(dāng)?shù)卣臈l條框框中。

從另一面來(lái)看,佛羅里達(dá)政府也會(huì)因此受到影響?!疤J葦溪改良區(qū)”本身也是一個(gè)政府實(shí)體,目前總共發(fā)行了價(jià)值9.77億美元的債券,但其實(shí)該區(qū)域的納稅人只有迪士尼一家。一旦法案生效,這部分債務(wù)的償債責(zé)任將會(huì)轉(zhuǎn)移到奧蘭治縣。

惠蘭表示,這件事情顯然沒(méi)有到此結(jié)束,大量律師、游說(shuō)公司都會(huì)參與這場(chǎng)斗爭(zhēng),以求得出一個(gè)破壞力沒(méi)那么強(qiáng)的解決方案。目前,迪士尼沒(méi)有對(duì)這一問(wèn)題發(fā)表看法。

對(duì)于財(cái)政問(wèn)題,德桑蒂斯也在周五表示“會(huì)想辦法解決”,并否認(rèn)這項(xiàng)法案等同于給迪士尼減稅的說(shuō)法。州長(zhǎng)明確表示,迪士尼的稅賦會(huì)因此變得更重。

當(dāng)然,這個(gè)案例也標(biāo)志著美國(guó)的政治對(duì)抗進(jìn)一步?jīng)_擊商業(yè)基本面。佛羅里達(dá)州民主黨參議員Tina Polsky表示,德桑蒂斯此舉是出于對(duì)公司反對(duì)他的報(bào)復(fù)和懲罰。當(dāng)一個(gè)地方的州長(zhǎng)會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)有不同意見(jiàn)就對(duì)其采取行動(dòng),什么樣的企業(yè)會(huì)想來(lái)到這里?