以“新征程、新動能、新發展”為主題的中國工程機械工業協會六屆四次會員代表大會暨第二十屆中國工程機械發展高層論壇近日在西安召開。

會上，協會會長蘇子孟表示，2023年工程機械行業發展的有利因素很多。由于我國取得疫情防控重大決定性勝利，2023年GDP將實現5%左右的增長速度；“十四五”規劃中一批重大項目、重點工程等陸續開工建設，穩投資力度持續加大，基礎設施建設提速，專項債投放加快，政策性銀行新增貸款投放增加，房地產將逐步走出谷底，鄉村振興和新型城鎮化、區域發展重大戰略等政策舉措進一步落地，高端化、智能化、綠色化轉型步伐繼續加快，存量政策和增量政策逐步疊加發力，將為工程機械行業高質量發展提供強力支撐，全年國內工程機械市場需求將好于2022年。

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行業依然存在壓力

根據最新數據顯示，行業產品線依然存在一定壓力。據中國工程機械工業協會對挖掘機主要制造企業統計，2023年3月銷售各類挖掘機25578臺，同比下降31%，其中國內13899臺，同比下降47.7%；出口11679臺，同比增長10.9%。2023年1-3月，共銷售挖掘機57471臺，同比下降25.5%；其中國內28828臺，同比下降44.4%；出口28643臺，同比增長13.3%。

蘇子孟表示，隨著時間的推移，后期壓力會逐漸釋放，2023年工程機械行業整體將呈現企穩回升向好態勢，預計行業將實現質的有效提升和量的合理增長。盡管國際形勢嚴峻復雜，憑借我國工程機械技術、產品和服務等整體優勢，預計出口額仍將保持較高水平。

他認為，我國經濟恢復的基礎尚不牢固，發展不平衡不充分問題依然突出，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，一些領域工程機械市場存量尚需消化，產能結構性過剩矛盾仍很突出。部分排放標準國三切國四后的非道路機械因成本增加短期內還影響客戶對新機的購買。地緣政治沖突升級和保護主義影響，大國間在關鍵領域的博弈加劇，發達經濟體對產業鏈安全訴求提升，國際市場競爭更加激烈，工程機械出口面臨一定的不確定性。因此，今年行業既有新的發展機遇，也會面臨嚴峻挑戰。

高端產品發展結碩果

蘇子孟總結行業發展技術成果時表示，去年高端工程機械發展亮點紛呈。具有高配置、高效率、高可靠性耐久性的工程機械產品得到更廣泛的認可。對標國際高端市場需求，滿足國內重點工程需要，行業企業強化了可靠性耐久性適應性測試和工業性考核檢驗，主要產品性能參數得到了新的全面提升。

智能化工程機械從試點到推廣應用，行業各相關企業投入了大量精力，實現了技術突破，在輔助人工操作、監測和遠程操控、無人駕駛、故障預警、人機協作、場景多機協作、安全管控方面取得了大量應用成果。同時，在數字化、智能化賦能的基礎上，實現了原有工程機械的升級換代。

各相關企業結合技術改造、騰退搬遷、產品結構調整、新產品產業化等大規模引入智能制造技術、工藝和設備，努力實現智能化升級。全年建設出越來越多的智能化工廠、車間和應用場景。

一批工程機械企業入圍2022年度智能制造示范工廠、智能制造優秀場景名單，有的被評為燈塔工廠。

電動工程機械繼續快速發展，電動挖掘機、裝載機、礦用自卸車、汽車起重機、叉車、升降作業平臺等均呈現出較好的發展勢頭。其中電動叉車占叉車總量比重已超過64%，升降作業平臺電動比例達到91%，電動挖掘機、裝載機、礦用自卸車等已經批量應用。

綠色制造不斷深化，協會配合有關部門和行業相關企業，推動建立綠色標準體系、創建綠色工廠、建設綠色園區、打造綠色供應鏈、開發綠色產品，一批企業完成了改造升級，有的獲得2022年綠色制造工廠稱號。

此外，一批重大技術裝備投放市場應用良好，彰顯了行業企業服務重大需求的能力水平。

一批行業企業堅持創新發展，重大技術裝備研制與應用取得新的成果：2600噸級越野輪式起重機、2400噸級全地面起重機、萬噸米以上塔式起重機、超大直徑盾構機等相繼研發成功。

加強薄弱環節建設

蘇子孟針對行業短板提出了發展建議。他表示，要針對制約行業發展的共性問題、產業薄弱環節，實施創新驅動發展戰略，增強自主創新能力。著力運用當代科學技術和先進產業組織方式，構建高水平產業鏈供應鏈體系，使工程機械產業鏈供應鏈具備高端的鏈接能力、自主可控能力、自我提升能力；注重對技術、產品、流程、管理和制度等各環節進行高水平創新，大力提升企業研發制造能力，不斷增強基礎軟實力和核心競爭力，實現長遠發展。

蘇子孟建議，依托工程機械行業先進產業集群、新型工業化示范基地等，建設好主導產品特色鮮明、創新要素高度集聚、網絡協作緊密高效、產業生態體系完善的工程機械先進產業集群，促進大、中、小、微和國有、民營、外資企業共同發展，進而打造好具有國際一流水平的研發、制造、服務高地，構建世界級先進的工程機械產業集群。

并且加大對“五基”領域技術研發的支持力度，加快提升包括基礎零部件和元器件、工業基礎軟件、基礎材料、基礎制造工藝及裝備、產業技術基礎等基礎能力；積極推動覆蓋主機裝備和關鍵零部件的產業協同創新體系建設，努力解決部分高端整機、配套件自主化率相對較低，可靠性耐久性存在差距問題，加速核心零部件、共性關鍵技術的突破和產業化推廣應用。

通過各類先進技術手段，努力實現工程機械后市場現代化。繼續推進工程機械全生命周期的監督管理；積極推動完善落實在用設備制度法規，規范二手機交易，引導和支持老舊工程機械有序退出。

加快構建代理商、租賃商等現代企業管理制度，優化發展環境，積極推進與制造企業的協同發展。

蘇子孟總結表示，要加強行業自律，維護好市場秩序，敬畏規則、尊重市場規律；要嚴控經營風險，管控好各種不利于行業和企業自身持續穩定健康發展的行為和做法，積極從短板入手加強行業的產業升級和建設步伐。（記者 郭宇）