提檔升級 傳統產業開“新花”

望都縣椒農正在晾曬辣椒。

辣椒是望都縣的傳統優勢產業。目前，望都縣共有辣椒企業128家，辣椒種植面積常年保持在3.8萬畝左右，年加工辣椒7.8萬噸，年產值達20億元以上。“傳統做強”，讓“望都辣椒”這一生長多年的“老樹”開出更加絢麗的“新花”，是望都縣辣椒產業高質量發展的必由之路。

【資料圖】

按照“強主體、建園區、提能級、優生態”的產業發展思路，望都縣以望都辣椒產業集團整合全縣辣椒產業資源，形成了多主體支撐、多基地協同、多元化創新的產業發展格局。

一方面，該縣積極推進與中國熱科院、中國農科院、中國農大及鄒學校院士的深度合作，引入植物提取物行業知名企業，扶持企業開發辣椒堿、辣椒素等高純度辣椒提取物，主動對接食品、醫藥、日化等高端市場，延長辣椒深加工產業鏈條，推動望都辣椒產業提檔升級，做大做強植物提取產業。

另一方面，該縣重點發展火鍋調味料、調味醬和中式復合調味料，大力推動復合調味料、辣椒制品、火鍋速凍食品、自熱火鍋產品等相關企業引進落地，以調味品產業發展帶動全縣辣椒種植、辣椒制品等產業發展。今年，望都經濟開發區京凱食品、芝麻開門等９家調味品企業即將進入投產階段。

同時，該縣還在規劃建設集辣椒生產銷售、科技示范、技術研發、市場集散和文化展示為一體的國際農業辣椒博覽產業城，把望都縣調味品產業打造成為具有全國影響力的特色產業集群。預計到2026年，望都縣辣椒相關產業總產值將達到100億元以上。

望都經濟開發區工作人員到企業宣傳政策，提供服務。

有中生新 場景集聚補鏈條

與傳統辣椒產業相比，望都縣預制菜產業發展時間雖短，卻同樣是該縣最為重要的產業支柱之一。目前，望都縣中央廚房預制菜產業涉及乳制品、調味品、預制產品、果蔬罐頭等多種系列，擁有蒙牛乳業、御香坊、全樂、龍河工貿等預制菜企業40多家，其中規模以上工業企業９家，從業人員2000余人。2022年，望都縣預制菜產業實現營業收入達50億元，實現稅收7000余萬元。

面對預制菜產業強勁的發展勢頭和廣闊的市場前景，望都縣并未固步自封，而是有中生新，不斷完善預制菜產業鏈條。按照“空間引領、優勢帶動、場景集聚”產業發展思路，該縣加快構建以中央廚房預制菜為核心的現代食品產業體系，打造全鏈條、多元化、可支撐的百億級中央廚房預制菜產業集群。

為補齊補全產業鏈條，望都經濟開發區引進了同享食品、廣墾、御香坊、京凱食品等預制菜企業，以及潤瑪物流等多個產業配套企業，規劃建設了研發平臺、冷鏈物流配送中心和電商運營中心，打通了預制菜產業原料種植、食品加工、冷鏈運輸、商超配送等各個環節，實現了預制菜“從地頭到餐桌”全鏈條發展。為此，望都經濟開發區被市委、市政府確定為保定市６個中央廚房預制菜產業示范園區之一。

錨定實現“引領預制變革，搶跑速食賽道”目標，該縣調整農產品種植結構，建設主食加工基地，扶持龍頭企業，深入挖掘即食主食、養生菌菇、鴨血制品、火鍋底料等俏銷產品，借助新媒體營銷方式和直播帶貨手段，成功打造出一批“爆款”產品。

此外，該縣還投資1.5億元，規劃建設了望都經濟開發區科技孵化器項目。該項目投入使用后，將成為預制菜、調味品等食品產業研發、成果轉化的重要基地，成為望都縣實現高質量發展的科技核心和動力源泉。

河北重威礦山機械制造有限公司年產700臺（套）礦山機械加工生產基地項目，正在加速建設。

從無到有 建好平臺引“龍頭”

在望都縣，如果說辣椒產業與預制菜產業已進入茁壯成長期，那么電氣及新能源裝備制造產業則正在經歷一個從無到有的新歷程。

近年來，望都縣電氣及新能源裝備制造產業加速發展。以望都經濟開發區北區為核心，以浙商產業園、北方智谷產業園為兩翼，電氣及新能源裝備制造產業集群正在成為望都經濟開發區的一個重要組成部分。截至目前，該縣共匯聚了電氣及新能源裝備制造業企業26家，2022年營業總收入達16億元，實現稅收4600余萬元。

按照“龍頭引領、平臺支撐、全鏈布局”產業發展思路，望都縣依托汽車零部件、礦山機械、工程機械配件等產業發展良好基礎，正著力打造優勢突出、運行規范、鏈條完整的百億級電氣及新能源裝備制造產業集群。目前，該縣已推動形成了以維賽、歐勒等企業為代表的高科技加工產業，以新泰鴻、中科、誠業等企業為代表的汽車零部件產業，以凱恩機電、重威、大通等企業為代表的機械加工產業，以杭蕭鋼構、啟明鋼構等為代表的裝配式建筑產業，以盛華爾等企業為代表的醫藥產業等多個產業集群。

保定蒙牛飲料有限公司生產線。

為承接京津保電氣及新能源裝備制造產業轉移，該縣已編制完成相關優惠政策，正在規劃建設新能源電力裝備制造園區，圍繞電力裝備上下游全產業鏈打造研發生產基地。同時，該縣充分發揮浙商產業園在浙江溫州、樂清等地的影響力，以商招商，重點吸引人民電器等龍頭企業在望都落地。通過龍頭企業引進，輻射帶動優化產業鏈整體轉型升級，跨越發展，形成產業分區明確、功能齊全，配套設施完備的電氣及新能源裝備制造產業集群。

項目為王 凝心聚力謀發展

打造三大百億產業集群，是望都縣謀劃的宏偉發展愿景，也是全縣上下面臨的一道必答題。該縣堅持“項目為王、服務至上”理念，不遺余力抓招商、上項目，圍繞三大主導產業狠抓項目招引和落地，持續加大服務水平和力度，全員齊上陣，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門積極協調的工作格局，凝心聚力推動高質量發展。

在河北鋼山杭蕭鋼結構工程股份有限公司車間內，工人們正在忙著趕制訂單。

為提高招商引資實效，全力推動項目落地開工，該縣先后出臺了《招商引資項目退出機制》《招商引資績效考核辦法》《重點項目工作專班》等相關政策措施，明確招商引資獎罰機制，確保項目向履約率和落地率轉化。

在今年保定預制菜廣東行和首屆中國國際預制菜產業博覽會保定推介專場期間，該縣縣委、縣政府主要領導帶隊推介，圍繞三大產業集群上下游產業鏈開展招商。面向京津冀、珠三角、長三角等區域及行業，該縣組建了4個側重點不同的專業化招商團隊區別招商。各團隊緊盯經濟發達地區百強、龍頭企業，推動三大產業集群形成龍頭引領發展、配套企業加快發展、產業鏈條延伸發展新格局。圍繞北京非首都功能疏解產業轉移契機，該縣積極與北京商業協會、企業協會聯系對接，主動到京津企業考察，依托商企協會精心組織、大力開展招商宣傳推介，取得顯著成效。

精益求精 改革創新優環境

浙商產業科技新城園區，是望都縣首個集企業總部、研發、孵化、商業生活配套、廠辦一體化的新型工業示范園區。

短期發展靠項目，中期發展靠政策，長期發展靠環境。在望都縣縣委、政府看來，打造更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力的一流營商環境，努力讓望都縣成為投資創業首選地，是實現望都縣高質量發展的重要保障和著力點。

該縣大力推進“區域評估＋標準地＋承諾制＋代辦制＋先建后驗”改革，以改革促效能，以創新促服務，聚焦企業開辦便利化精準施策、工程建設領域靠前發力、政務服務改革統籌推進，助力優化營商環境創新績，推進縣域高質量發展。

為充分激發市場主體活力，該縣持續推進企業開辦便利化改革，設立企業開辦、工程建設項目、跨區域通辦、辦不成事、綠色通道等綜合窗口，確保企業登記環節平均在２小時內完成；推行“照章銀稅保郵印”“縣內銀行企業選，銀行開戶即日辦”工作機制，實行“綜合受理、分類辦理、綜合出件”“首問負責＋跟蹤服務＋幫辦代辦”模式，實現企業開辦零成本。

該縣大力推進“拿地即開工”審批模式、“先建后驗”改革、產業項目“一鏈辦”模式，設立綜合審批服務辦公室，定期召開園區項目審批聯席會議，最大限度服務項目建設；全面落實《關于城中村改造項目審批流程的報告》《關于優化審批流程加速項目落地十一條措施》等一系列惠企政策，破解項目建設中遇到的難點堵點。

望都縣2023年第一批重點項目集中開工儀式現場。

該縣持續開展“政策找人、服務上門”“萬人助萬企”活動，主動上門送政策，助企紓困解難題。該縣還統籌推進縣、鄉、村三級政務服務標準化建設，以“標準辦”引領政務服務質量提升，打造“都好辦”政務服務望都品牌，實現“網上辦、馬上辦、自助辦、一次辦、就近辦”，通過不斷提質提效筑牢高質量發展服務環境支撐。

文字/姜孟輝 李卿

圖片/栗志安 孫威